一
經(jīng)費管理
1、嚴禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金、實物。
2、嚴禁用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品。
3、嚴禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮（慰問困難群眾職工不在此限）。
4、依法取得的各項收入必須納入符合規(guī)定的單位賬簿核算，嚴禁違規(guī)轉(zhuǎn)移到機關(guān)所屬工會、培訓中心、服務中心等單位賬戶使用。
5、嚴禁超預算或無預算安排支出，嚴禁虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預算資金。
6、嚴格控制國內(nèi)差旅費、因公臨時出國費、公務接待費、公務用車購置及運行費、會議費、培訓費等支出，年度預算執(zhí)行中不予追加。
7、嚴格開支范圍和標準，嚴格支出報銷審核，不得報銷任何超范圍、超標準以及與相關(guān)公務活動無關(guān)的費用。
8、政府采購嚴格執(zhí)行經(jīng)費預算和資產(chǎn)配置標準，合理確定采購需求，不得超標準采購，不得超出辦公需要采購服務。
9、嚴格執(zhí)行政府采購程序，不得違反規(guī)定以任何方式和理由指定或者變相指定品牌、型號、產(chǎn)地。
二
公務接待
10、嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關(guān)的宴請；嚴禁用公款安排旅游、健身和高消費娛樂活動。
11、禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學習交流、考察調(diào)研，禁止違反規(guī)定到風景名勝區(qū)舉辦會議和活動。
12、對無公函的公務活動不予接待，嚴禁將非公務活動納入接待范圍。
13、不得用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用；不得要求將休假、探親、旅游等活動納入國內(nèi)公務接待范圍。
14、不得在機場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動，不得跨地區(qū)迎送，不得張貼懸掛標語橫幅，不得安排群眾迎送，不得鋪設迎賓地毯。
15、住宿用房以標準間為主，接待省部級干部可以安排普通套間，不得額外配發(fā)洗漱用品。
16、接待對象應當按照規(guī)定標準自行用餐，接待單位可以安排工作餐一次。接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。
17、工作餐應當供應家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會所、高消費餐飲場所。
18、國內(nèi)公務接待的出行活動應當安排集中乘車，合理使用車型，嚴格控制隨行車輛。
19、公務接待費用應當全部納入預算管理，單獨列示。
20、禁止在接待費中列支應當由接待對象承擔的差旅、會議、培訓等費用，禁止以舉辦會議、培訓為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支；禁止向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費用，禁止在非稅收入中坐支接待費用；禁止借公務接待名義列支其他支出。
21、接待單位不得超標準接待；縣級以上地方黨委、政府按照當?shù)貢h用餐標準制定公務接待工作餐開支標準。
22、接待單位不得組織旅游和與公務活動無關(guān)的參觀，不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動，不得安排專場文藝演出，不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產(chǎn)品等。
23、公務活動結(jié)束后，接待單位應當如實填寫接待清單。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務和公務活動項目、時間、場所、費用等內(nèi)容。
24、接待費報銷憑證應當包括財務票據(jù)、派出單位公函和接待清單。
三
會議活動
25、會議費預算要細化到具體會議項目，執(zhí)行中不得突破。會議費應納入部門預算，并單獨列示。
26、二、三、四類會議會期均不得超過2天；傳達、布置類會議會期不得超過1天。會議報到和離開時間，一、二、三類會議合計不得超過2天，四類會議合計不得超過1天。
27、二類會議參會人員不得超過300人，其中，工作人員控制在會議代表人數(shù)的15%以內(nèi)；三類會議參會人員不得超過150人，其中，工作人員控制在會議代表人數(shù)的10%以內(nèi)；四類會議參會人員視內(nèi)容而定，一般不得超過50人。
28、各單位會議應當?shù)蕉c飯店召開，按照協(xié)議價格結(jié)算費用。未納入定點范圍，價格低于會議綜合定額標準的單位內(nèi)部會議室、禮堂、賓館、招待所、培訓中心，可優(yōu)先作為本單位或本系統(tǒng)會議場所。
29、會議費開支范圍包括會議住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、醫(yī)藥費等。
30、會議費由會議召開單位承擔，不得向參會人員收取，不得以任何方式向下屬機構(gòu)、企事業(yè)單位、地方轉(zhuǎn)嫁或攤派。
31、會議費報銷時應當提供會議審批文件、會議通知及實際參會人員簽到表、定點飯店等會議服務單位提供的費用原始明細單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。
32、嚴禁各單位借會議名義組織會餐或安排宴請；嚴禁套取會議費設立“小金庫”；嚴禁在會議費中列支公務接待費。
33、各單位應嚴格執(zhí)行會議用房標準，不得安排高檔套房；會議用餐嚴格控制菜品種類、數(shù)量和份量，安排自助餐，嚴禁提供高檔菜肴，不安排宴請，不上煙酒；會議會場一律不擺花草，不制作背景板，不提供水果。
34、不得使用會議費購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產(chǎn)以及開支與本次會議無關(guān)的其他費用；不得組織會議代表旅游和與會議無關(guān)的參觀；嚴禁組織高消費娛樂、健身活動；嚴禁以任何名義發(fā)放紀念品；不得額外配發(fā)洗漱用品。
35、未經(jīng)批準，黨政機關(guān)不得舉辦各類節(jié)會、慶典活動，不得舉辦論壇、博覽會、展會活動。
36、嚴禁使用財政性資金舉辦營業(yè)性文藝晚會。
37、嚴格控制和規(guī)范各類評比達標表彰活動，實行中央和省兩級審批制度。
38、各級黨政機關(guān)一律不得到八達嶺－十三陵、承德避暑山莊外八廟、五臺山、太湖、普陀山、黃山、九華山、武夷山、廬山、泰山、嵩山、武當山、武陵源（張家界）、白云山、桂林漓江、三亞熱帶海濱、峨眉山－樂山大佛、九寨溝－黃龍、黃果樹、西雙版納、華山21個風景名勝區(qū)召開會議。
39、地方各級黨政機關(guān)的會議一律在本行政區(qū)域內(nèi)召開，不得到其他地區(qū)召開；因工作需要確需跨行政區(qū)域召開會議的，必須報同級黨委、政府批準。
40、嚴禁超出規(guī)定時限為參會人員提供食宿，嚴禁組織與會議無關(guān)的參觀、考察等活動。
41、嚴禁在會議費、培訓費、接待費中列支風景名勝區(qū)等各類旅游景點門票費、導游費、景區(qū)內(nèi)設施使用費、往返景區(qū)交通費等應由個人承擔的費用。
四
公務出差
42、出差人員應當按規(guī)定等級乘坐交通工具。未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分由個人自理。
43、出差人員應當在職務級別對應的住宿費標準限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿。
44、伙食補助費按出差自然(日歷)天數(shù)計算，按規(guī)定標準包干使用。
45、出差人員應當自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應當向接待單位交納伙食費。
46、市內(nèi)交通費按出差自然(日歷)天數(shù)計算，每人每天80元包干使用。
47、出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應向接待單位或其他單位交納相關(guān)費用。
48、出差人員應當嚴格按規(guī)定開支差旅費，費用由所在單位承擔，不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。
49、實際發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的，不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。
50、出差人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
五
臨時出國
51、不得超預算或無預算安排出訪團組。確有特殊需要的，按規(guī)定程序報批。
52、不得因人找事，不得安排照顧性和無實質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪，不得安排考察性出訪。
53、嚴禁接受或變相接受企事業(yè)單位資助，嚴禁向同級機關(guān)、下級機關(guān)、下屬單位、企業(yè)、駐外機構(gòu)等攤派或轉(zhuǎn)嫁出訪費用。
54、出國人員應當優(yōu)先選擇由我國航空公司運營的國際航線，不得以任何理由繞道旅行，或以過境名義變相增加出訪國家和時間。
55、按照經(jīng)濟適用的原則，通過政府采購等方式，選擇優(yōu)惠票價，并盡可能購買往返機票。
56、因公臨時出國購買機票，須經(jīng)本單位外事和財務部門審批同意。機票款由本單位通過公務卡、銀行轉(zhuǎn)賬方式支付，不得以現(xiàn)金支付。
57、出國人員應當嚴格按照規(guī)定安排交通工具，不得乘坐民航包機或私人、企業(yè)和外國航空公司包機。
58、出國人員根據(jù)出訪任務需要在一個國家城市間往來，應當事先在出國計劃中列明，并報本單位外事和財務部門批準。
59、出國人員應當嚴格按照規(guī)定安排住宿，省部級人員可安排普通套房，住宿費據(jù)實報銷；廳局級及以下人員安排標準間，在規(guī)定的住宿費標準之內(nèi)予以報銷。
60、參加國際會議等的出國人員，如對方組織單位指定或推薦酒店，應通過詢價方式從緊安排，超出費用標準的，須事先報經(jīng)本單位外事和財務部門批準。
61、外方以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问教峁┗锸迟M和公雜費接待我代表團組的，出國人員不再領取伙食費和公雜費。
62、出訪用餐應當勤儉節(jié)約，不上高檔菜肴和酒水，自助餐也要注意節(jié)儉。
63、出訪團組對外原則上不搞宴請，確需宴請的，應當連同出國計劃一并報批，宴請標準按照所在國家一人一天的伙食費標準掌握。
64、出訪團組與我國駐外使領館等外交機構(gòu)和其他中資機構(gòu)、企業(yè)之間一律不得用公款相互宴請。
65、出訪團組原則上不對外贈送禮品。
66、出訪團組與我國駐外使領館等外交機構(gòu)和其他中資機構(gòu)、企業(yè)之間一律不得以任何名義、任何方式互贈禮品或紀念品。
六
公務用車改革
67、黨政機關(guān)公務用車處置收入，扣除有關(guān)稅費后全部上繳國庫。
68、執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應當嚴格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，機關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。
69、除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，執(zhí)法執(zhí)勤用車應當噴涂明顯的統(tǒng)一標識。
70、各單位按照在編在崗公務員數(shù)量和職級核定補貼數(shù)額，嚴格公務交通補貼發(fā)放，不得擅自擴大補貼范圍、提高補貼標準。
71、黨政機關(guān)不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛，不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務用車，不得以公務交通補貼名義變相發(fā)放福利。
七
停建與清理辦公用房
72、各級黨政機關(guān)自2013年7月23日日起5年內(nèi)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。已批準但尚未開工建設的樓堂館所項目，一律停建。
73、各級黨政機關(guān)不得以任何名義新建、改建、擴建內(nèi)部接待場所，不得對機關(guān)內(nèi)部接待場所進行超標準裝修或者裝飾、超標準配置家具和電器。
74、維修改造項目要以消除安全隱患、恢復和完善使用功能為重點，嚴格履行審批程序，嚴格執(zhí)行維修改造標準，嚴禁豪華裝修。
75、各級黨政機關(guān)不得以任何理由安排財政資金用于包括培訓中心在內(nèi)的各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設施或場所的維修改造。
76、超過《黨政機關(guān)辦公用房建設標準》規(guī)定的面積標準占有、使用辦公用房的，應予以騰退。
77、已經(jīng)出租、出借的辦公用房到期應予收回，租賃合同未到期的，租金收入嚴格按照收支兩條線規(guī)定管理，到期后不得續(xù)租。
78、領導干部在不同部門同時任職的，應在主要工作部門安排一處辦公用房，其他任職部門不再安排辦公用房。
79、領導干部工作調(diào)動的，由調(diào)入部門安排辦公用房，原單位的辦公用房不再保留。
80、領導干部已辦理離退休手續(xù)的，原單位的辦公用房應及時騰退。
來源 | 人民在線觀察
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