2018年06月30日 10:28:56
來源：正義網(wǎng)
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原標(biāo)題：2018反腐“半年報”：14名省部級以上官員被公訴
正義網(wǎng)6月30日消息，6月27日，最高人民檢察院官方網(wǎng)站連續(xù)發(fā)布了3條廳官被訴的消息。2018年即將過半，記者梳理發(fā)現(xiàn)，截至6月29日，“最高檢權(quán)威發(fā)布”共公布職務(wù)犯罪大要案信息84條，涉及省部級以上官員共14人，廳局級官員共72人。
回顧2018年上半年，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭繼續(xù)鞏固，高官的落馬、審判，反腐敗的國家立法，海外追逃追贓等持續(xù)推進(jìn)，見證著反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長鳴，同時也告訴每一個人，開弓沒有回頭箭，反腐敗永遠(yuǎn)沒有休止符。
14名省部級以上官員被公訴
從“最高檢權(quán)威發(fā)布”信息可以看出，公布的84條職務(wù)犯罪大要案信息中共涉及88人，其中公訴省部級以上官員14人、廳局級官員61人、縣處級干部1人。只有司法部原黨組成員、政治部原主任盧恩光1人涉嫌行賄、單位行賄罪，87人均涉嫌受賄罪。
值得注意的是，在14名被公訴的省部級以上官員中，有1只副國級“大老虎”，即第十八屆中央政治局原委員、重慶市委原書記孫政才。他是十八大以來第6名涉貪腐的副國級及以上“大老虎”，其從落馬到進(jìn)入司法程序歷時140天，僅次于周永康(129天)。今年的全國兩會期間，最高人民檢察院工作報告指出，黨的十八大以來，檢察機(jī)關(guān)對已周永康、孫政才、令計劃、蘇榮等120名原省部級以上干部立案偵查，提起公訴105名。反腐敗斗爭取得赫赫戰(zhàn)果，奪取了壓倒性勝利。
今年以來已有10只“老虎”落馬，他們是中國船舶重工集團(tuán)有限公司黨組副書記、總經(jīng)理孫波，財政部原黨組副書記、副部長張少春，貴州省副省長蒲波，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府副主席白向群，貴州省委原常委、副省長王曉光，國家能源局黨組成員、副局長王曉林，江西省副省長李貽煌，山東省副省長季緗綺，中國華融資產(chǎn)管理股份有限公司黨委書記、董事長賴小民和陜西省副省長馮新柱。10人中，落馬的省級政府副職為6人，人數(shù)最多。馮新柱系2018年落馬首虎。
截至2018年6月29日,今年上半年共有4只“老虎”獲刑。孫政才被判處無期徒刑，廣東省委原常委、珠海市委原書記李嘉被判處有期徒刑13年，江蘇省委原常委、省政府原常務(wù)副省長李云峰被判處有期徒刑12年，中國人民保險集團(tuán)原黨委副書記、總裁王銀成被判處有期徒刑11年。李云峰案公訴僅3天即開庭受審，他也是2018年唯一一位經(jīng)歷了被訴、受審、獲刑的高官。
同時，開庭受審的省部級官員共13人，其中12人均涉嫌受賄罪，被稱為年齡造假、學(xué)歷造假、入黨材料造假、工作經(jīng)歷造假、家庭情況造假的“五假官員”盧恩光則涉嫌行賄罪和單位行賄罪。
從涉案金額看，有3人受賄過億元，河北省人大常委會原副主任楊崇勇受賄2.06億余元、孫政才受賄1.7億余元、陜西人大常委會原副主任魏民洲受賄1.09億余元。李嘉，李云峰，湖南省委原常委、宣傳部原部長張文雄，全國政協(xié)原常委、港澳臺僑委員會原主任孫懷山，遼寧省人大常委會原副主任李文科，司法部原黨組成員、政治部原主任盧恩光，甘肅省委原常委、省政府原副省長虞海燕，中國保險監(jiān)督管理委員會原主席項俊波，湖北省政協(xié)原副主席劉善橋等9人涉案金額超千萬元。
監(jiān)察法誕生開啟新時代反腐工作新征程
2018年3月20日，第十三屆全國人大一次會議表決通過了《中華人民共和國憲法修正案》和《中華人民共和國監(jiān)察法》，確立了監(jiān)察委員會作為國家機(jī)構(gòu)的法律地位。監(jiān)察法的誕生，開啟了國家反腐敗立法大踏步向前的新征程。
2018年3月23日，國家監(jiān)察委員會正式掛牌。10天之后即4月1日23時，“貴州省委原常委、副省長王曉光涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查”的消息發(fā)布，立即引發(fā)輿論關(guān)注。這是監(jiān)察法實施后，國家監(jiān)委組建并與中央紀(jì)委合署辦公后打下的“首虎”。
與之前的通報相比,此次有3處重大變化。消息來源從“中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站”變?yōu)椤爸醒爰o(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站”；“涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)”變?yōu)椤吧嫦訃?yán)重違紀(jì)違法”；“接受組織調(diào)查”變?yōu)椤敖邮芗o(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查”。
事實上，隨著2018年省級地方兩會的閉幕，各地省市縣三級監(jiān)察委陸續(xù)成立并公布了留置“第一案”。多地留置“第一案”開始于監(jiān)察委員會掛牌不久，如江蘇省、福建省留置“第一案”就是省監(jiān)察委成立當(dāng)天即開辦。
各地留置“第一案”從采取留置措施到結(jié)束留置也十分迅速——陜西，24天；北京，28天；浙江，33天；新疆，35天；黑龍江，36天；江蘇，46天……紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)原有干部和檢察院轉(zhuǎn)隸干部混編共同辦案，有效縮短查辦時間，大大提高了工作效率，反腐力量整合優(yōu)勢凸顯。
另外，在已公布留置“第一案”調(diào)查結(jié)果的14個省區(qū)市，留置結(jié)束后被調(diào)查人均被移送司法機(jī)關(guān)，其中7例涉嫌貪污，6例涉嫌受賄，3例涉嫌挪用公款，2例涉嫌行賄，另有涉嫌私分國有資產(chǎn)罪、國有公司人員失職罪、濫用職權(quán)罪等，犯罪數(shù)額從50余萬元、100余萬元、600余萬元到上千萬元不等。
而對于各地留置“第一案”的進(jìn)展，記者了解到，江西“留置第一案”已于近日宣判。5月17日，江西省景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)司法局原辦公室主任兼報賬員皮溢之貪污案開庭審理。法院當(dāng)庭宣判，被告人皮溢之犯貪污罪，判處有期徒刑六年，并處罰金人民幣20萬元。這起案件從3月3日立案調(diào)查，到3月21日解除留置措施，在19天內(nèi)順利移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。
向形式主義官僚主義“開刀”
據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站近日消息，2018年以來，截至5月31日，全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題18985起，處理27099人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分19227人。
對比2017年前5月全國查處的違反中央八項規(guī)定精神問題情況，2018年查處問題數(shù)、處理人數(shù)等增多。中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站通報，2017年以來，截至5月31日，全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題15093起，處理21697人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分14893人。且從網(wǎng)站集中通報曝光的各類問題看，數(shù)量均呈上升態(tài)勢。
從2018年前5月全國查處的違反中央八項規(guī)定精神問題看，在常見的8項違規(guī)類型中，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、違規(guī)配備使用公務(wù)用車、違規(guī)公款吃喝、大辦婚喪喜慶、公款國內(nèi)旅游數(shù)量為5月最多，違規(guī)收送禮品禮金、公款出國境旅游為1月最多，樓堂館所違規(guī)問題為4月最多。
另外，我國法定節(jié)假日多集中在上半年，這些重要節(jié)點不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā)，謹(jǐn)防“節(jié)日腐敗”顯得尤為重要。從近年重要節(jié)日節(jié)點被通報曝光的案例來看，問題依然主要集中在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、違規(guī)公款吃喝、公款旅游、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)配備使用公務(wù)車等方面，這也正是群眾反映最強(qiáng)烈的問題。一些隱形“四風(fēng)”問題依舊存在，如有的干部公款吃喝讓下屬單位“埋單”，有的“私車公養(yǎng)”，也有干部通過微信等新支付手段收受禮金，甚至有干部假離婚為給女兒辦升學(xué)宴獲取灰色收益。
今年“五一”、端午期間，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站開設(shè)違反中央八項規(guī)定精神問題監(jiān)督舉報曝光專區(qū)。截至6月14日，該專區(qū)已集中通報7期共82起各類問題。記者了解到，該專區(qū)自2014年以來開設(shè)以來，對元旦春節(jié)、“五一”端午、中秋國慶期間違反中央八項規(guī)定精神問題進(jìn)行集中曝光，目前已通報曝光問題近4000起。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。特別是十九大后，習(xí)近平多次就加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)尤其是查擺和糾正形式主義、官僚主義問題作出重要指示。為此，今年各地陸續(xù)對形式主義、官僚主義問題典型案例進(jìn)行通報并開展專項治理。
在5月19日湖北省鄂州市召開的警示教育大會上，出現(xiàn)了一些“不和諧”畫面：少數(shù)黨員干部“空手”赴會、“木然”靜坐，當(dāng)起了“聽大書”的“茶客”。會后，該市紀(jì)委監(jiān)委迅速行動，開展5輪“地毯式”檢查，向形式主義、官僚主義開刀。
遼寧省紀(jì)委近日通報了全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的6起扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義典型案例，相關(guān)人員受到了不同程度的處分。西藏自治區(qū)黨委辦公廳專門印發(fā)通知，要求對不作為慢作為、文山會海等形式主義、官僚主義突出問題進(jìn)一步開展自查。
軍委紀(jì)委制定印發(fā)《糾正形式主義、官僚主義問題清單》，立起“靶標(biāo)”精準(zhǔn)施治。第一批中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”已全面啟動，在督察內(nèi)容上，也特別盯住存在形式主義、官僚主義的督察整改不力行為……
新時代呼喚新氣象新作為，糾正形式主義、官僚主義的新征程正在行進(jìn)中。
“百名紅通人員”已歸案53人
6月22日，外逃17年的中國銀行江門分行原行長賴明敏主動回國投案自首，成為今年以來第2名歸案的“百名紅通人員”。截至目前，“百名紅通人員”已歸案53人。
6月6日，中央追逃辦對外發(fā)布《關(guān)于部分外逃人員有關(guān)線索的公告》，這是在黨的十九大后首次、也是自成立以來第二次以公告形式曝光50名涉嫌職務(wù)犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪的外逃人員藏匿線索。其中，“百名紅通”人員共有32名，賴明敏成為該公告發(fā)布后第2名投案的外逃人員，首名投案的外逃人員是曾任華潤微電子有限公司法務(wù)部總監(jiān)，涉嫌職務(wù)侵占罪的王頎，其外逃已5年。
據(jù)統(tǒng)計，賴明敏是黨的十九大后第5名歸案的“百名紅通人員”，另外4人分別是賀儉（河北港口集團(tuán)原方大房地產(chǎn)公司經(jīng)理）、李文革（云南省昆明市盤龍區(qū)國稅局原工作人員）、周驥陽（浙江省委黨史研究室原干部）、胡玉興（山西省太原市住房制度改革辦公室主任兼資金管理中心原主任）。這5人當(dāng)中，2人逃往加拿大，2人逃往澳大利亞，1人逃往香港。
其中，賀儉是十九大后首個歸案的“百名紅通人員”，胡玉興是2018年首個歸案的“百名紅通人員”，周驥陽的到案意味著“百名紅通人員”歸案人數(shù)正式過半。
從2015年4月中央反腐敗協(xié)調(diào)小組部署開展“天網(wǎng)”行動并公布“百名紅通人員”名單，到2017年4月中央追逃辦公布22名外逃人員藏匿線索，再到今年6月6日公布50名涉嫌職務(wù)犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪外逃人員有關(guān)線索，截至2018年4月底，我國通過“天網(wǎng)行動”先后從90多個國家和地區(qū)追回外逃人員4141人，其中國家工作人員825人，追回贓款近百億元人民幣。
我國撒下“天羅地網(wǎng)”，再次正告在逃腐敗分子，海外不是避罪天堂，早日認(rèn)罪服法才是唯一出路。
