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羅田論壇

標題: 全國雙創(chuàng)示范基地怎么建?您說了算! [打印本頁]

作者: 羅田政協(xié)    時間: 2019-8-13 11:09
標題: 全國雙創(chuàng)示范基地怎么建?您說了算!
全國雙創(chuàng)示范基地怎么建?您說了算!
2017年,羅田縣被國務院確定為全國第二批大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地,成為全國僅有的三個試點縣。為助推我縣國家級雙創(chuàng)示范基地建設工作擴大成績,走在前列,羅田縣政協(xié)將“加大國家雙創(chuàng)示范基地建設力度,推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”列為今年常委會協(xié)商議題之一,已組織深入廣泛調(diào)研,擬于本月召開議政性常委會。人民政協(xié)為人民,智慧和力量也來自人民。我縣“全國雙創(chuàng)示范基地”應該怎么建?期待您貢獻自己的金點子!
◆國家雙創(chuàng)示范基地是怎么來的?
“雙創(chuàng)”就是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,出自2014年9月夏季達沃斯論壇上李克強總理的講話。2015年,國務院下發(fā)《關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》,吹響了“雙創(chuàng)”的進行曲;2016年國務院辦公廳下發(fā)《關(guān)于建設大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的實施意見》,明確首批28個國家級雙創(chuàng)示范基地;2017年6月國務院辦公廳下發(fā)《關(guān)于建設第二批大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的實施意見》,共確定92個國家級雙創(chuàng)示范基地,其中羅田縣作為大別山片區(qū)的代表入選其中,并且是全國僅有的三個縣級示范基地之一(另兩個是河南鹿邑縣、四川平昌縣)。這其中的申報和爭取過程,是一波三折、好事多磨的,既浸潤了書記、縣長、分管副縣長及發(fā)改、人社等部門的辛勤汗水,也寄托了全縣干部群眾的殷切期望,機遇來之不易,彌足珍貴。
◆建設全國雙創(chuàng)示范基地要干什么?
根據(jù)國務院文件,“雙創(chuàng)”是基于創(chuàng)新基礎上的創(chuàng)業(yè)活動,其中創(chuàng)新包括新模式、新機制、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)等。全國雙創(chuàng)示范基地建設的總體目標是:加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快發(fā)展新經(jīng)濟,培育發(fā)展新動能,打造發(fā)展新引擎,通過建設一批雙創(chuàng)示范基地,扶持一批雙創(chuàng)支撐平臺,突破一批阻礙雙創(chuàng)發(fā)展的政策障礙,形成一批可復制可推廣的雙創(chuàng)模式和典型經(jīng)驗并向全國推廣,進一步促進社會就業(yè),促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。
我縣是作為國家集中連片扶貧的大別山片區(qū)代表入選國家雙創(chuàng)示范基地的,國家對我縣的目標定位也是建成大別山片區(qū)“雙創(chuàng)”示范區(qū),重點在貧困縣推進脫貧攻堅提升工程、欠發(fā)達地區(qū)資源聚集、農(nóng)業(yè)縣促進特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、縣域全面深化“放管服”改革四個方面做好示范。
◆我縣全國雙創(chuàng)示范基地建設干得怎么樣?
近年來,縣委、縣政府和發(fā)改、人社等相關(guān)部門牢牢把握全國雙創(chuàng)示范基地的難得機遇,銳意創(chuàng)新,務實重行,探索了一大批好作法、好模式、好經(jīng)驗,發(fā)揮了比較明顯的示范效應。
一是支撐平臺陸次建立。集電商創(chuàng)業(yè)園、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)孵化園等為一體的雙創(chuàng)綜合服務中心成立,為入住的50多家雙創(chuàng)小微企業(yè)提供免費服務;建成省級雙創(chuàng)平臺5家,“精農(nóng)星創(chuàng)天地”上升為國家級眾創(chuàng)空間;經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、“五景區(qū)五小鎮(zhèn)”框架逐步擴大,“洼地效應”不斷增強;雙創(chuàng)信息服務中心、旅游信息服務中心、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓中心、理工中專實習實訓基地、企業(yè)農(nóng)特產(chǎn)品研發(fā)中心、農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心、電商物流園也正在逐步完善當中,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了支撐平臺和服務保障。
二是政策體系日趨健全。近年來,結(jié)合上級政策要求和羅田實際,我縣出臺了《羅田縣雙創(chuàng)示范基地建設工作方案》,制定了財政金融支持、支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、支持全民就業(yè)、科技人才激勵、招商引資獎勵、特色產(chǎn)業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)扶貧、創(chuàng)業(yè)貸款等系列配套政策性文件58項,最近還將出臺《羅田縣招商引資八項政策清單》,樹立了“激勵雙創(chuàng)、扶持雙創(chuàng)、優(yōu)待雙創(chuàng)”的鮮明政策導向。
三是雙創(chuàng)環(huán)境逐步改善。“放管服”改革深入推進,新啟用的政務服務中心功能完備,基本實現(xiàn)政務服務“一張網(wǎng)”五級聯(lián)通,建立了綜合受理窗口,規(guī)范了服務事項目錄,簡化了部分審批事項流程,壓縮了審批時限,暢通了自動服務平臺,提升了行政服務效能,受到服務對象歡迎;“多證合一”、“互聯(lián)網(wǎng)+注冊管理”、“五通服務”等商事制度改革全面推進,商標戰(zhàn)略服務進一步優(yōu)化,掃黑除惡和“護航行動”深入經(jīng)濟領域,雙創(chuàng)環(huán)境持續(xù)改善。
四是創(chuàng)業(yè)活力競相迸發(fā)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大放光芒。形成了“資本回歸、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、村企共建、鄉(xiāng)賢引領、抱團回鄉(xiāng)”等五種模式,吸引帶動一大批在外成功人士和能人賢人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),卓爾控股閻志、居然之家汪林朋、名羊科技劉錦秀、燕兒谷徐志新、千方科技夏曙東、利泰集團江黎明等商界大佬,成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)領軍人物;還有江蘇盛澤6名成功企業(yè)家,抱團回鄉(xiāng)建設紡織產(chǎn)業(yè)園。能人創(chuàng)業(yè)層出不窮。如“藥材大王”方永貴帶動九資河2000余名貧困戶脫貧,居建新興建蘭花基地打造“中國蘭花之鄉(xiāng)”,鄉(xiāng)賢丁汗平建設“荊楚家學第一村”,“大學生豬倌”黃建洲專注生態(tài)種養(yǎng),板栗專家周遠春讓“富硒板栗”聲名大振,陳勝初讓陳家山老米酒香飄四海,德利絲業(yè)讓羅田絲綢重燃希望。草根創(chuàng)業(yè)比比皆是。據(jù)統(tǒng)計,2018年全縣新登記注冊市場主體3528戶,新增企業(yè)戶551戶,新增個體工商戶2876戶,新增電商企業(yè)206家,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員3.1萬人,投資簽約重點項目136個。這些創(chuàng)業(yè)實體的興起,使得新舊動能加速轉(zhuǎn)換,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)扶貧加速推進。
五是創(chuàng)新元素不斷涌現(xiàn)。在發(fā)展模式創(chuàng)新上,“政府+市場主體+銀行+保險+貧困戶”五位一體的產(chǎn)業(yè)扶貧模式、“六個一”的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)模式(建強一個支部、引進一個老板、流轉(zhuǎn)一片土地、培育一個產(chǎn)業(yè)、建成一個景區(qū)、致富一方百姓)和農(nóng)村電商“互聯(lián)網(wǎng)+”模式唱響全國;天堂和美鄭海元探索板栗產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合模式,大自然科技“公司+基地+貧困戶”的企業(yè)扶貧模式,匡河沙畈河“支部+合作社+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,都提供了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功經(jīng)驗。在科技創(chuàng)新上,宏源藥業(yè)、食為天、楚天舒、海成電子、楚鄉(xiāng)酒業(yè)、綠葉公司等38本土企業(yè)通過校企合作與科研院所建立產(chǎn)學研合作關(guān)系,合作項目41個,專利申請量完成250件,新增新三板、省股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)22家,促進了科技成果引進、轉(zhuǎn)化和運用。在業(yè)態(tài)創(chuàng)新上,農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電子商務、康養(yǎng)、新能源等新興業(yè)態(tài)如雨后春筍,呈星火燎原的發(fā)展態(tài)勢。
六是示范效應持續(xù)擴展。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的深入推進,給我縣精準脫貧和鄉(xiāng)村振興注入了強大動力。據(jù)統(tǒng)計,在“五位一體”模式帶動下,全縣共有442家市場主體、33516戶貧困戶、104869名貧困人口參與產(chǎn)業(yè)扶貧,市場帶動率達86.58%,今年成功退出貧困縣序列;我縣還成功舉辦全國“萬企幫萬村”精準扶貧行動現(xiàn)場會和全國產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場會,被汪洋同志贊譽“為全國提供了一種可復制的脫貧好模式”。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也帶動了經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量的全面提升。近三年來,除全國雙創(chuàng)示范基地外,我縣還被確定為國家生態(tài)保護與建設示范縣、國家可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)、全國農(nóng)村金融綜合改革試點縣、國家全域旅游示范區(qū)、全國返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣、全國電子商務進農(nóng)村綜合改革試點示范縣、國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范縣等7個國家級試點,在國家層面發(fā)揮了先行先試、敢為人先的示范效應。在2018年的中期評估中,我縣因“主動作為、工作落實、成效明顯”獲評“全省優(yōu)秀雙創(chuàng)示范基地”;在2019年的國家級第三方評估中,中國農(nóng)學會評估組也對我縣作出了“成績突出,充分肯定”的評價。
◆您覺得我縣全國雙創(chuàng)示范基地建設應該怎樣干?
請在下方提出您的意見建議,我們將對您的觀點進行歸納整理,帶到縣政協(xié)常委會上,吸納到縣政協(xié)建議案當中,呈送到縣委縣政府主要領導手上。
請重點從以下方面提出意見建議:
1、您認為應該怎樣從整體上規(guī)劃推進我縣國家雙創(chuàng)示范基地建設?
2、您認為深入推進“放管服”改革,進一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境應該怎么做?
3、您認為應該出臺哪些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策?重點扶持什么?怎么樣讓這些扶持政策發(fā)揮更好的作用?
4、您認為應該采取哪些措施,促進農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、新能源、康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)茁壯成長?
5、您認為政府應該從哪些方面支持在外成功人士、大學生、“創(chuàng)二代”和農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?
6、您認為在完善人才激勵政策,加快科技成果轉(zhuǎn)化運用上應該怎么做?


作者: 鳳山老實人    時間: 2019-8-13 11:29
建議按照簡政放權(quán)、松綁減負、創(chuàng)造條件、積極支持的精神認真研究解決,為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、進一步做大做強營造更好的環(huán)境。
作者: 鳳山老實人    時間: 2019-8-13 11:29
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作者: 義水人    時間: 2019-8-13 11:32
羅田山青水秀,非常宜居,應該鼓勵吸引更多的大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,把羅田打造成為大學生“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新圣地”、全國低成本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心,讓羅田成為更多的年輕科研人員的創(chuàng)業(yè)家園、創(chuàng)新樂園。
作者: 羅田政協(xié)    時間: 2019-8-13 11:57
大家的建議都好!我會原汁原味帶到政協(xié)常委會上去的。請接續(xù)發(fā)言,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主動力,與每個人都息息相關(guān)!
作者: 為民說話    時間: 2019-8-13 12:05
羅田是以中藥材茯苓,天麻等名貴中藥村而聞名世界,旅游興縣而出名,建議利用羅田本地松木,栗木等資源發(fā)動農(nóng)民種植茯苓,天麻等中藥材,利用公司+合作社+農(nóng)戶,借助電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使農(nóng)民增收,做到精準脫貧!大力發(fā)展旅游業(yè),讓羅田山美,水美,人更美!
作者: 江湖水    時間: 2019-8-13 13:38
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作者: 英俊良兄    時間: 2019-8-13 14:20
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作者: 英俊良兄    時間: 2019-8-13 14:20
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作者: 英俊良兄    時間: 2019-8-13 14:20
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作者: 英俊良兄    時間: 2019-8-13 14:20
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作者: 元帥    時間: 2019-8-13 14:21
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作者: 元帥    時間: 2019-8-13 14:25
從基層抓起,努力創(chuàng)造條件吸引打工人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè).解決留守老人和孩子問題,抓好羅田板栗品牌.
作者: 藍妮    時間: 2019-8-13 15:32
期待家鄉(xiāng)的明天更燦爛美好
作者: 藍妮    時間: 2019-8-13 15:32
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作者: 藍妮    時間: 2019-8-13 15:32
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作者: 藍妮    時間: 2019-8-13 15:32
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作者: 及時雨    時間: 2019-8-13 16:47
羅田應該在旅游上做文章,在城區(qū)建設大型有影響力的游樂場所!提高知名度,讓外面的游客到羅田旅游不光是天堂寨一日游,要利用羅田特有的美食文化,打造美食一條街,(仿古仿舊風格)民俗一條街,借羅田老塔唐梅的傳說和清元禪寺的佛音,打造佛教圣地,修身養(yǎng)性的康養(yǎng)中心!發(fā)揮塔山公園的地理優(yōu)勢,建設休閑健身場所,這樣才會留住外面游客,在城區(qū)消費,所有商戶才有出路!百姓農(nóng)副產(chǎn)品也好消售!
作者: 青晨    時間: 2019-8-13 19:34

作者: 羅田政協(xié)    時間: 2019-8-19 09:39
大家說得都很好,我已記下了,請繼續(xù)!




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