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扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡視反饋情況 公布31個(gè)縣市區(qū)2018年02月07日 07:50
來(lái)源:鳳凰網(wǎng)湖北綜合
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原標(biāo)題:十一屆省委第一輪巡視公布31個(gè)縣市區(qū) 扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡視反饋情況 湖北日?qǐng)?bào)訊根據(jù)省委和省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,2017年8至10月,省委11個(gè)巡視組分別對(duì)紅安縣等31個(gè)縣(市、區(qū))開展了扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡視。2017年12月25至29日,省委各巡視組分別在各縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上反饋了巡視情況,對(duì)巡視整改提出要求。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,省委巡視辦、相關(guān)市州黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志參加了部分反饋會(huì)議,并就抓好整改工作作了強(qiáng)調(diào)。被巡視縣(市、區(qū))黨委主要負(fù)責(zé)人就抓好巡視整改作了表態(tài),F(xiàn)將反饋情況公布如下: 紅安縣 脫貧攻堅(jiān)工作主體責(zé)任落實(shí)不到位 “繡花”功夫下得不夠 問(wèn)題:政治站位不夠高,黨委領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)的核心作用發(fā)揮不夠,脫貧攻堅(jiān)工作主體責(zé)任落實(shí)不到位,貫徹落實(shí)中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大決策部署和省委工作要求不及時(shí)、不徹底;扶貧脫貧政策落實(shí)不力,“繡花”功夫下得不夠,扶貧資金使用和項(xiàng)目建設(shè)等方面存在廉政風(fēng)險(xiǎn);監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)寬松軟,縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”不到位,派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)沒(méi)有發(fā)揮“探頭”作用;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)力度不夠,村級(jí)黨組織脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。 建議:提高政治站位,夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任;發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,落實(shí)以黨建促脫貧工作要求;提高相關(guān)部門執(zhí)行力,確保脫貧攻堅(jiān)工作成效;強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)查扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。 十堰市張灣區(qū) 貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作不扎實(shí) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”不到位 問(wèn)題:履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任不到位,責(zé)任壓力傳導(dǎo)、基層黨組織建設(shè)等方面不到位;貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生扶貧等重點(diǎn)工作不扎實(shí),扶貧項(xiàng)目建設(shè)和資金管理不規(guī)范,扶貧資金效益發(fā)揮不好;區(qū)、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力,對(duì)共性問(wèn)題綜合分析和預(yù)防遏制不力,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”不到位;部分區(qū)直部門幫扶工作不到位,幫扶干部工作不深入,作風(fēng)漂浮。 建議:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作的研究指導(dǎo)和推進(jìn)落實(shí),彌補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)、資金管理等具體工作短板;切實(shí)落實(shí)好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在扶貧工作中的監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。 利川市 落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任不力微腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā) 問(wèn)題:落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任不力,基層黨組織引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)不夠得力;扶貧脫貧政策落實(shí)不到位,腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā),落實(shí)扶貧脫貧政策走樣,扶貧資金統(tǒng)籌管理不規(guī)范,產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在短板,項(xiàng)目實(shí)施不重效果,微腐敗屢查不止;市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)寬松軟,主動(dòng)監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),少數(shù)紀(jì)檢干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)不夠;有關(guān)職能部門履職不到位,工作缺乏擔(dān)當(dāng),行業(yè)扶貧政策落實(shí)不到位,專班工作不專不實(shí)。 建議:落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)扶貧脫貧工作領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)基層黨組織基礎(chǔ);進(jìn)一步強(qiáng)化幫扶措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制;進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧脫貧工作監(jiān)管,確保取得實(shí)效;進(jìn)一步加大扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。 丹江口市 履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任不到位扶貧資金項(xiàng)目問(wèn)題突出 問(wèn)題:黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠,基層黨組織建設(shè)缺失,引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠;落實(shí)扶貧脫貧政策措施不精準(zhǔn),扶志和扶智措施欠缺,產(chǎn)業(yè)扶貧成效不明顯,金融扶貧政策沒(méi)有落到實(shí)處,兜底政策銜接不緊,教育、醫(yī)療扶貧政策落實(shí)不力;扶貧資金統(tǒng)籌整合不夠,管理使用不規(guī)范,扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)管問(wèn)題突出,易地扶貧搬遷問(wèn)題凸顯,涉嫌違紀(jì)違法和利益輸送;市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)弱化,脫貧攻堅(jiān)的紀(jì)律保障不力,主動(dòng)監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),“一案雙查”不到位,追責(zé)問(wèn)責(zé)寬松軟。 建議:壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,發(fā)揮好黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,解決好壓力傳導(dǎo)遞減問(wèn)題;以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān),著力解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題;構(gòu)建大扶貧格局,注重扶貧同扶志扶智相結(jié)合;推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。 興山縣 履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任不夠到位資金使用和項(xiàng)目建設(shè)存在廉政風(fēng)險(xiǎn) 問(wèn)題:政治站位不夠高,履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任不夠到位,扶貧脫貧責(zé)任分解落實(shí)機(jī)制不完善,以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)方面有差距,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委戰(zhàn)斗力不強(qiáng),部分村黨支部作用不凸顯;落實(shí)扶貧脫貧政策不實(shí),資金使用和項(xiàng)目建設(shè)等方面存在廉政風(fēng)險(xiǎn);項(xiàng)目招投標(biāo)管理不嚴(yán)格,專業(yè)合作社侵占扶貧資金問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,易地扶貧搬遷效果不佳,貧困人口識(shí)別不精準(zhǔn);縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任不力,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)寬松軟,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量薄弱,部分案件處理偏輕偏軟。 建議:提高政治站位,強(qiáng)化主體責(zé)任,完善工作機(jī)制,健全責(zé)任體系,形成責(zé)任擔(dān)當(dāng)不推諉、壓力傳導(dǎo)不遞減、措施落實(shí)不走樣的工作格局;強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢(shì);進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),切實(shí)發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。 團(tuán)風(fēng)縣 基層黨建工作薄弱資金使用監(jiān)管問(wèn)題突出 問(wèn)題:貫徹落實(shí)中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大決策部署和省委工作要求不力;基層黨組織建設(shè)薄弱,部分黨組織軟弱渙散;產(chǎn)業(yè)扶貧亂象叢生,金融扶貧政策落實(shí)不到位,醫(yī)療衛(wèi)生扶貧問(wèn)題凸顯,資金使用監(jiān)管問(wèn)題突出,扶貧項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題普遍,侵害群眾利益問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)寬松軟,干部隊(duì)伍建設(shè)抓得不緊不嚴(yán)。 建議:進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng);嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目資金各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)黨組織建設(shè)。 五峰縣 履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任不到位扶貧資金使用和監(jiān)管問(wèn)題突出 問(wèn)題:貫徹落實(shí)中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大決策部署和省委工作要求有差距,履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任不到位;宣傳教育力度不夠,黨員干部對(duì)扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡視有抵觸行為;落實(shí)扶貧脫貧政策不到位,精準(zhǔn)識(shí)別不精準(zhǔn),扶貧資金統(tǒng)籌整合政策落實(shí)不力;項(xiàng)目建設(shè)和資金使用方面存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn),扶貧資金使用和監(jiān)管問(wèn)題突出,存在虛報(bào)套取、違規(guī)收費(fèi)、損害群眾利益等現(xiàn)象;工程項(xiàng)目建設(shè)管理不規(guī)范,易地扶貧搬遷問(wèn)題多;縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不到位。 建議:堅(jiān)決用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、謀劃脫貧攻堅(jiān)工作;進(jìn)一步落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,確保壓力層層傳導(dǎo)不遞減,政策實(shí)施不走樣,堅(jiān)持對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題露頭就打。 羅田縣 易地扶貧搬遷問(wèn)題突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)寬松軟 問(wèn)題:貫徹落實(shí)中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大決策部署和省委工作要求有偏差,履行主體責(zé)任不到位;扶貧脫貧政策落實(shí)不力,扶貧資金和項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理不嚴(yán),易地扶貧搬遷問(wèn)題突出;縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)寬松軟,監(jiān)督責(zé)任缺位,查辦扶貧領(lǐng)域信訪問(wèn)題不主動(dòng),紀(jì)律處分后續(xù)工作不到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”不到位;基層黨組織引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)作用發(fā)揮不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作重視不夠,村級(jí)黨組織引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。 建議:堅(jiān)決對(duì)標(biāo)看齊,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要指示精神和中央決策部署,強(qiáng)化主體責(zé)任,落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作要求;抓實(shí)抓細(xì)基層黨組織建設(shè),以黨建促扶貧脫貧攻堅(jiān);強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。 房縣 扶貧工程建設(shè)領(lǐng)域問(wèn)題突出醫(yī)療衛(wèi)生扶貧領(lǐng)域問(wèn)題多發(fā) 問(wèn)題:對(duì)以黨建促脫貧工作重視不夠,落實(shí)扶貧脫貧政策有差距,扶貧工程建設(shè)領(lǐng)域問(wèn)題突出,扶貧資金監(jiān)管不規(guī)范,貧困對(duì)象識(shí)別不精準(zhǔn),易地扶貧搬遷問(wèn)題較嚴(yán)重,落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧政策有扭曲現(xiàn)象,醫(yī)療衛(wèi)生扶貧領(lǐng)域問(wèn)題多發(fā),部分基層干部?jī)?yōu)親厚友;縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)寬松軟,有關(guān)職能部門作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí),重要職能部門存在“不作為”現(xiàn)象;形式主義、官僚主義作風(fēng)有所抬頭,關(guān)于扶貧脫貧工作的會(huì)議多、文件多、檢查多,部分部門和干部對(duì)工作失職出現(xiàn)的問(wèn)題相互推諉。 建議:以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于決勝全面建成小康社會(huì)的決策部署;切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,補(bǔ)齊扶貧脫貧工作中的短板;壓緊壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任,不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”。 恩施市 凝聚脫貧攻堅(jiān)合力不夠有力項(xiàng)目和資金管理問(wèn)題較多 問(wèn)題:“四個(gè)意識(shí)”不夠強(qiáng),履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任不力,貫徹落實(shí)中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大決策部署和省委工作要求不深入,凝聚脫貧攻堅(jiān)合力不夠,基層黨建工作重視不夠;扶貧脫貧政策落實(shí)有偏差,項(xiàng)目和資金監(jiān)管問(wèn)題較多,貧困識(shí)別和退出不精準(zhǔn),產(chǎn)業(yè)扶貧效果不佳,易地扶貧搬遷項(xiàng)目資金問(wèn)題突出,金融扶貧效果不明顯,扶貧項(xiàng)目實(shí)施不重實(shí)效;縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任缺位,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度不夠,主動(dòng)監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),聚焦主業(yè)不夠;市直相關(guān)部門主動(dòng)作為不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行責(zé)任不到位。 建議:進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)加強(qiáng)黨組織對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo);進(jìn)一步加大扶貧脫貧工作力度,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造濃厚的脫貧攻堅(jiān)氛圍;進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)管。 鄖西縣 脫貧攻堅(jiān)綜合施策不精準(zhǔn)黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)有差距 問(wèn)題:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和中央重大決策部署不深入,研究扶貧脫貧工作不細(xì)致,存在形式主義傾向;統(tǒng)籌謀劃不足,脫貧攻堅(jiān)綜合施策不精準(zhǔn),幫扶干部工作作風(fēng)飄浮;責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位,黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)有差距,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任缺位,村級(jí)黨組織建設(shè)缺失;易地扶貧搬遷對(duì)象不精準(zhǔn),落實(shí)教育、醫(yī)療、就業(yè)、金融等扶貧政策靶向不準(zhǔn),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村存在違規(guī)套取扶貧資金現(xiàn)象;基層“微腐敗”存量大,縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)寬松軟。 建議:嚴(yán)格貫徹中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大決策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高政治站位;夯實(shí)基層黨組織基礎(chǔ),以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān);建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng);認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例、問(wèn)責(zé)條例;加強(qiáng)駐村第一書記和駐村工作隊(duì)建設(shè);強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理。 神農(nóng)架林區(qū) 貫徹上級(jí)決策部署有差距扶貧領(lǐng)域問(wèn)題多發(fā)頻發(fā) 問(wèn)題:履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任不到位,貫徹落實(shí)中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大決策部署有差距;扶貧脫貧統(tǒng)籌推進(jìn)不夠,扶貧特色產(chǎn)業(yè)成效不明顯;對(duì)基層黨組織建設(shè)重視不夠,村級(jí)黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力不強(qiáng);在貫徹執(zhí)行扶貧脫貧政策方面存在監(jiān)管軟肋,扶貧領(lǐng)域問(wèn)題多發(fā)頻發(fā);部分職能部門履行監(jiān)管職責(zé)不力,扶貧資金整合不精準(zhǔn),產(chǎn)業(yè)扶貧基礎(chǔ)不牢;項(xiàng)目建設(shè)存在廉政風(fēng)險(xiǎn),貧困人口識(shí)別不夠精準(zhǔn);區(qū)、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)寬松軟,力量配備薄弱,主動(dòng)辦案不夠。 建議:堅(jiān)決把脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任扛在肩上,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大決策部署;進(jìn)一步強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),完善工作機(jī)制,健全責(zé)任體系;強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),堅(jiān)決為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供紀(jì)律保障;進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。 長(zhǎng)陽(yáng)縣 主體責(zé)任落實(shí)不到位資金使用和項(xiàng)目建設(shè)方面存在廉政風(fēng)險(xiǎn) 問(wèn)題:政治站位不夠高,脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任落實(shí)不到位;貧困戶識(shí)別不精準(zhǔn),產(chǎn)業(yè)扶貧效果不佳;資金使用和項(xiàng)目建設(shè)方面存在廉政風(fēng)險(xiǎn),金融扶貧政策執(zhí)行走樣,資金使用和項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管不嚴(yán);工作作風(fēng)不扎實(shí),落實(shí)扶貧脫貧政策不到位;縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)管責(zé)任不力,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不嚴(yán),督促整改不嚴(yán),追責(zé)問(wèn)責(zé)不徹底,震懾效應(yīng)不強(qiáng)。 建議:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,進(jìn)一步提高政治站位,進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,在落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任上下功夫、見實(shí)效;進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作任務(wù)。 保康縣 產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目選擇失準(zhǔn)易地扶貧搬遷集中度過(guò)高 問(wèn)題:履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任不到位,對(duì)脫貧攻堅(jiān)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題精準(zhǔn)施策不夠;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部配備不足,村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用未充分發(fā)揮;扶貧對(duì)象識(shí)別退出不精準(zhǔn);產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目選擇失準(zhǔn)、帶動(dòng)能力不強(qiáng);易地扶貧搬遷集中度過(guò)高,安置地群眾生產(chǎn)、生活和管理矛盾突出;扶貧領(lǐng)域資金整合不到位,存在撥付不及時(shí)、結(jié)存較大、違規(guī)撥付等問(wèn)題;工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理混亂,不按規(guī)定招標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、弄虛作假問(wèn)題突出;縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任不力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力弱,“探頭”“哨兵”作用發(fā)揮不夠。 建議:嚴(yán)格履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)問(wèn)題的研究;加強(qiáng)扶貧資金管理,提高資金使用效益;加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和易地搬遷項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)管理制度;突出龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,大力發(fā)展特色扶貧產(chǎn)業(yè);認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮紀(jì)律保障作用。 英山縣 貫徹中央脫貧攻堅(jiān)重大決策部署有偏差 扶貧資金和項(xiàng)目建設(shè)管理不嚴(yán) 問(wèn)題:學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要講話和中央、省委重要文件精神不主動(dòng),貫徹中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大決策部署和省委工作要求有偏差,脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任落實(shí)不到位;扶貧脫貧政策落實(shí)不力,扶貧資金和項(xiàng)目建設(shè)管理不嚴(yán),脫貧工作不實(shí),項(xiàng)目建設(shè)程序不規(guī)范;縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任不到位,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)寬松軟;有關(guān)職能部門履職不力,基層黨組織引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)作用發(fā)揮不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作有差距,基層黨組織發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗堡壘作用不夠,駐村工作隊(duì)紀(jì)律松弛。 建議:落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,吃透中央、省委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的政策規(guī)定,確保中央和省委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)政令暢通;加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、督辦和監(jiān)管,建立健全扶貧領(lǐng)域有關(guān)制度并嚴(yán)格執(zhí)行;加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),積極開展扶貧領(lǐng)域巡察檢查。 竹溪縣 產(chǎn)業(yè)扶貧落實(shí)力度不足重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)突出 問(wèn)題:“四個(gè)意識(shí)”不夠強(qiáng),扶貧脫貧主體責(zé)任落實(shí)不到位,貫徹執(zhí)行中央、省委決策部署存在偏差,統(tǒng)籌扶貧工作力度不夠,對(duì)扶貧領(lǐng)域問(wèn)題懲防不到位,向下傳導(dǎo)壓力不足以及村級(jí)黨組織建設(shè)不力;扶貧脫貧政策落實(shí)乏力,重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)突出,產(chǎn)業(yè)扶貧落實(shí)力度不足,易地搬遷問(wèn)題突出,醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作不力,幫扶工作推進(jìn)不實(shí),資金和工程建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)問(wèn)題突出;縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)寬松軟,監(jiān)督責(zé)任缺位,查辦案件力度不夠,責(zé)任追究不到位。 建議:深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委決勝全面建成小康社會(huì)的決策部署,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”;切實(shí)履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧等具體工作的研究和指導(dǎo),彌補(bǔ)脫貧攻堅(jiān)工作中的短板和薄弱環(huán)節(jié);加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,促進(jìn)扶貧脫貧事業(yè)健康發(fā)展。 十堰市茅箭區(qū) 黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)乏力易地扶貧搬遷項(xiàng)目涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法 問(wèn)題:貫徹落實(shí)中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大決策部署有差距,黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠,扶貧脫貧主體責(zé)任虛化空轉(zhuǎn),基層黨組織弱化虛化,黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)乏力;“繡花”功夫下得不夠深,部分扶貧干部作風(fēng)漂浮,脫貧攻堅(jiān)不嚴(yán)不實(shí)不精準(zhǔn),產(chǎn)業(yè)扶貧成效不明顯,金融扶貧政策落實(shí)不到位,教育扶貧存在薄弱環(huán)節(jié),易地扶貧搬遷項(xiàng)目涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法;扶貧資金統(tǒng)籌不到位,資金投放使用不精準(zhǔn),扶貧項(xiàng)目管理不規(guī)范;區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不夠到位,脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律保障不夠有力。 建議:壓實(shí)主體責(zé)任,以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān);加強(qiáng)有關(guān)職能部門的履職能力建設(shè),推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地生根;強(qiáng)化對(duì)扶貧資金項(xiàng)目的監(jiān)管,發(fā)揮扶貧資金效益和扶貧項(xiàng)目的帶動(dòng)引領(lǐng)作用;切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的懲治力度,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。 遠(yuǎn)安縣 推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)措施不夠堅(jiān)決有力 扶貧領(lǐng)域問(wèn)題多發(fā)頻發(fā) 問(wèn)題:“四個(gè)意識(shí)”不夠強(qiáng),對(duì)扶貧脫貧工作重視不夠,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)措施不夠堅(jiān)決有力,扶貧力量整合配備不到位;扶貧脫貧政策落實(shí)不力,扶貧領(lǐng)域問(wèn)題多發(fā)頻發(fā),扶貧項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題較為突出,工程管理程序混亂,扶貧資金使用和監(jiān)管問(wèn)題嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)幫扶和易地搬遷效果不佳,貧困識(shí)別不精準(zhǔn);全面從嚴(yán)治黨不力,縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)寬松軟問(wèn)題比較突出,日常監(jiān)督流于形式,對(duì)扶貧領(lǐng)域的監(jiān)督檢查力度不夠,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委常年“零辦案”。 建議:牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,進(jìn)一步發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,以更大的決心、更強(qiáng)的舉措、更硬的作風(fēng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);不斷健全工作機(jī)制,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)主體責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、人人負(fù)責(zé)任的工作格局;大力強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),進(jìn)一步加大扶貧領(lǐng)域問(wèn)題的懲治力度。 陽(yáng)新縣 脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)不力執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)偏松偏軟 問(wèn)題:“四個(gè)意識(shí)”不夠強(qiáng),落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任不到位,幫扶工作不實(shí),基層黨組織建設(shè)薄弱;脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)不力,廉政風(fēng)險(xiǎn)不容忽視,產(chǎn)業(yè)扶貧存在“造盆景”現(xiàn)象,教育扶貧問(wèn)題集中,醫(yī)療衛(wèi)生扶貧弄虛作假,易地扶貧搬遷亂象叢生,以工代賑成為領(lǐng)導(dǎo)干部的“條子工程”,有的部門扶貧脫貧存在系統(tǒng)性腐敗問(wèn)題;縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)偏松偏軟,標(biāo)本兼治乏力,重紀(jì)律處分輕刑事責(zé)任追究,重村干部查處輕鄉(xiāng)科級(jí)干部查處,重事后查處輕事前事中監(jiān)督。 建議:切實(shí)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,壓實(shí)扶貧脫貧主體責(zé)任;嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),以零容忍態(tài)度查處扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任,把各項(xiàng)扶貧脫貧政策落到實(shí)處;建章立制,規(guī)范扶貧項(xiàng)目和資金管理;切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部建設(shè)。 秭歸縣 扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管不嚴(yán)少數(shù)縣直部門扶貧幫困工作不實(shí) 問(wèn)題:落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任不到位,貫徹落實(shí)中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大決策部署和省委工作要求不到位;扶貧脫貧政策宣傳引導(dǎo)不到位,貧困戶內(nèi)生動(dòng)力不足、獲得感不強(qiáng);產(chǎn)業(yè)扶貧政策實(shí)效性不強(qiáng),搞“大水漫灌式”普惠扶貧,缺乏連續(xù)性;金融扶貧政策實(shí)施把關(guān)不嚴(yán),易地扶貧搬遷政策實(shí)施不精準(zhǔn),扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管不嚴(yán),存在優(yōu)親厚友現(xiàn)象;少數(shù)縣直部門和黨員干部扶貧幫困敷衍應(yīng)付、工作不實(shí);縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。 建議:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”;進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,在落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任上下功夫、見實(shí)效;進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作任務(wù)。 南漳縣 貧困村、貧困戶識(shí)別不精準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)管理混亂 問(wèn)題:貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要會(huì)議精神和重大決策部署有差距,主體責(zé)任落實(shí)不到位,領(lǐng)導(dǎo)干部精力投入不足;貧困村、貧困戶識(shí)別不精準(zhǔn),扶貧政策落實(shí)走樣;資金使用和監(jiān)管不嚴(yán),存在資金整合不達(dá)標(biāo)、滯留過(guò)多、違規(guī)挪用、違規(guī)收費(fèi)、擅自改變資金用途等現(xiàn)象;項(xiàng)目建設(shè)管理混亂,招投標(biāo)亂象叢生;干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí),幫扶工作弄虛作假;縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任不充分,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)寬松軟。 建議:真正把扶貧脫貧工作作為第一民生工程抓在手中,縣“四大家”班子成員要以上率下,帶頭履職盡責(zé);統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),加大政策資金整合力度,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理;強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),發(fā)揮巡察利劍作用,開展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察。 (下轉(zhuǎn)第6版) 谷城縣 村級(jí)黨組織建設(shè)弱化扶貧資金使用不規(guī)范 問(wèn)題:脫貧攻堅(jiān)責(zé)任感使命感不強(qiáng),主體責(zé)任落實(shí)不到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)不力;村級(jí)黨組織建設(shè)弱化,人員配備不齊,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分;產(chǎn)業(yè)扶貧作用不明顯,扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃不科學(xué),龍頭企業(yè)帶動(dòng)輻射力不強(qiáng);扶貧資金統(tǒng)籌整合效率不高,資金使用不規(guī)范;項(xiàng)目招投標(biāo)程序不規(guī)范,違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題突出;幫扶部門工作作風(fēng)不實(shí);縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主動(dòng)性不強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“探頭”作用發(fā)揮不夠。 建議:提高政治站位,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,壓實(shí)扶貧脫貧責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭履職盡責(zé),認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任;統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,加大政策資金整合力度,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理;強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),發(fā)揮巡察利劍作用,適時(shí)開展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察。 巴東縣 扶貧項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題突出部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部?jī)?yōu)親厚友 問(wèn)題:政治站位不夠高,落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任不到位,貫徹中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大決策部署和省委工作要求有偏差,壓力傳導(dǎo)不到位,對(duì)基層黨組織建設(shè)重視不夠;扶貧脫貧政策落實(shí)有差距;貧困對(duì)象識(shí)別不精準(zhǔn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套嚴(yán)重滯后,行業(yè)扶貧不力,扶貧項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題突出,扶貧資金使用不規(guī)范,金融扶貧不力,幫扶工作不到位,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部?jī)?yōu)親厚友;縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任乏力,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督作用發(fā)揮不足。 建議:提高政治站位,將脫貧攻堅(jiān)當(dāng)作當(dāng)前的中心工作抓好抓實(shí),落實(shí)好扶貧脫貧政策,著力解決扶貧脫貧工作中的突出問(wèn)題,提高扶貧工作質(zhì)效;壓實(shí)管黨治黨責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅責(zé)任追究;加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化組織保障,夯實(shí)基層黨組織基礎(chǔ)。 建始縣 貧困戶識(shí)別不夠精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)違規(guī)較多 問(wèn)題:“四個(gè)意識(shí)”不夠強(qiáng),履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任不力,責(zé)任壓力傳導(dǎo)不得力,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作乏力,對(duì)基層黨建工作重視不夠;扶貧脫貧政策落實(shí)不到位,貧困戶識(shí)別不夠精準(zhǔn),扶貧資金使用監(jiān)管問(wèn)題突出,扶貧項(xiàng)目建設(shè)違規(guī)問(wèn)題較多,黨員干部違規(guī)違紀(jì)多發(fā),有關(guān)部門幫扶作風(fēng)不實(shí);縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任弱化,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)乏力,信訪舉報(bào)件辦理不及時(shí),警示教育不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作不平衡。 建議:增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,深化對(duì)扶貧脫貧工作重要性的認(rèn)識(shí);壓實(shí)主體責(zé)任,確保中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大決策部署和省委工作要求落實(shí)到位;加強(qiáng)扶貧資金和項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理,完善制度體系;加強(qiáng)基層黨組織建設(shè);加大扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,為脫貧攻堅(jiān)提供紀(jì)律保障。 宣恩縣 主體責(zé)任壓得不實(shí)扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)管不力 問(wèn)題:執(zhí)行中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大決策部署和省委工作要求不堅(jiān)決,主體責(zé)任壓得不實(shí),對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作重視不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作不力,基層黨組織軟弱渙散,精準(zhǔn)識(shí)別不精準(zhǔn);資金項(xiàng)目監(jiān)管不力,違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題突出,違規(guī)發(fā)放扶貧資金,扶貧資金撥付不及時(shí);有關(guān)職能部門履職盡責(zé)不到位,行業(yè)監(jiān)管不力,主動(dòng)作為不夠,審核把關(guān)不嚴(yán),侵害困難群眾利益時(shí)有發(fā)生,干部作風(fēng)不實(shí);縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任不到位,執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度不夠。 建議:堅(jiān)決落實(shí)好中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大決策部署和省委工作要求;強(qiáng)化監(jiān)督檢查,保持監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)高壓態(tài)勢(shì);加強(qiáng)資金項(xiàng)目監(jiān)督管理,提高資金使用效益,確保工程質(zhì)量;完善措施,攻堅(jiān)克難,確保扶貧政策落地落實(shí);加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。 通山縣 帶領(lǐng)群眾脫貧攻堅(jiān)能力不足脫貧攻堅(jiān)措施不準(zhǔn)不嚴(yán)不實(shí) 問(wèn)題:對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)重要指示精神認(rèn)識(shí)不到位,“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),貫徹執(zhí)行中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大決策部署和省委工作要求存在偏差,黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠,基層黨組織軟弱渙散,帶領(lǐng)群眾脫貧攻堅(jiān)的能力不足;脫貧攻堅(jiān)措施不準(zhǔn)不嚴(yán)不實(shí),廉政風(fēng)險(xiǎn)較為突出;精準(zhǔn)識(shí)別數(shù)據(jù)失真,扶貧專項(xiàng)資金使用和管理不規(guī)范,扶貧項(xiàng)目監(jiān)管不力,扶貧同扶志、扶智結(jié)合不緊密;縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任不到位,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度不夠,派出派駐機(jī)構(gòu)“探頭”作用發(fā)揮不充分。 建議:充分發(fā)揮黨委在脫貧攻堅(jiān)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實(shí)擔(dān)負(fù)起脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任,加大對(duì)扶貧項(xiàng)目監(jiān)管力度,強(qiáng)化扶貧資金使用管理,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)黨員干部群眾主動(dòng)參與脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力,在扶志和扶智方面多謀對(duì)策、多出實(shí)招,把基層黨組織建設(shè)同脫貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合起來(lái)。 崇陽(yáng)縣 執(zhí)行中央、省委精準(zhǔn)扶貧政策和重大決策部署不夠有力 扶貧工作不務(wù)實(shí) 問(wèn)題:“四個(gè)意識(shí)”不夠強(qiáng),執(zhí)行中央、省委精準(zhǔn)扶貧政策和重大決策部署不夠有力,工作研究不深入,責(zé)任壓力傳導(dǎo)層層遞減;脫貧攻堅(jiān)不準(zhǔn)不嚴(yán)不實(shí),違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題較為突出,精準(zhǔn)識(shí)別和精確施策不精準(zhǔn),扶貧工作不務(wù)實(shí),存在形式主義、官僚主義問(wèn)題,落實(shí)扶貧脫貧政策打折扣搞變通,扶貧效果不佳;縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任不到位,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度不夠,“一案雙查”落實(shí)不徹底,違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題屢查屢犯,震懾作用不強(qiáng)。 建議:增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),貧困識(shí)別和政策實(shí)施力求精準(zhǔn),扶貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)既要解決增收問(wèn)題也要突出引領(lǐng)帶動(dòng)作用;抓好基層黨組織建設(shè),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。 通城縣 主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)層層遞減 產(chǎn)業(yè)扶貧舉措不實(shí) 問(wèn)題:政治站位不夠高,踐行“四個(gè)意識(shí)”有差距,貫徹落實(shí)中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大決策部署和省委工作要求不到位,領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,責(zé)任壓力傳導(dǎo)層層遞減,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)斗力不強(qiáng),脫貧攻堅(jiān)工作不準(zhǔn)不嚴(yán)不實(shí);產(chǎn)業(yè)扶貧舉措不實(shí),效果不理想,易地搬遷安置群眾獲得感差,扶貧與扶志扶智結(jié)合不緊,對(duì)精神貧困缺乏治本之策;扶貧資金監(jiān)管不嚴(yán),違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題頻發(fā),扶貧項(xiàng)目監(jiān)管不到位,扶貧工作不務(wù)實(shí),形式主義、官僚主義突出;縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任不到位,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不夠,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)沒(méi)有落實(shí)從嚴(yán)要求,震懾作用不強(qiáng),高壓態(tài)勢(shì)沒(méi)有形成。 建議:進(jìn)一步提高政治站位,壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,確保扶貧脫貧順利推進(jìn);進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式;進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管,助力脫貧攻堅(jiān)工作;進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力,切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。 來(lái)鳳縣 履行主體責(zé)任不到位扶貧資金的使用和監(jiān)管問(wèn)題突出 問(wèn)題:履行主體責(zé)任不到位,學(xué)習(xí)貫徹中央決策部署和習(xí)近平總書記關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)重要指示精神不到位,壓力傳導(dǎo)措施不硬,脫貧成效不夠好,村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分;落實(shí)扶貧脫貧政策要求不到位,扶貧資金的使用和監(jiān)管問(wèn)題突出,精準(zhǔn)識(shí)別不精準(zhǔn),項(xiàng)目建設(shè)中失職瀆職問(wèn)題較為普遍,易地搬遷遺留問(wèn)題較多,農(nóng)村專業(yè)合作社引領(lǐng)帶動(dòng)作用發(fā)揮不好;縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)不夠,為脫貧攻堅(jiān)提供紀(jì)律保障作用發(fā)揮不到位,監(jiān)督的有效性和執(zhí)紀(jì)的主動(dòng)性不足。 建議:進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦;加大對(duì)縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)籌力度,著力抓好基層黨組織建設(shè)和貧困群眾的宣傳發(fā)動(dòng),努力形成全員參與脫貧工作的格局;提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的主動(dòng)性和有效性,切實(shí)為脫貧攻堅(jiān)提供紀(jì)律保障。 咸豐縣 決戰(zhàn)決勝使命意識(shí)不強(qiáng)資金使用和項(xiàng)目建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)較為突出 問(wèn)題:決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的使命擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),黨員干部群眾投身脫貧攻堅(jiān)的積極性主動(dòng)性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái),以人民為中心的思想樹立得不牢,圍繞脫貧攻堅(jiān)抓黨組織建設(shè)不力;落實(shí)扶貧脫貧政策要求不精準(zhǔn),資金使用和項(xiàng)目建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)較為突出,存在破解扶貧產(chǎn)業(yè)短板不力、易地搬遷矛盾突出、精準(zhǔn)識(shí)別和精準(zhǔn)施策不精準(zhǔn)、動(dòng)用扶貧資金“奶酪”、項(xiàng)目建設(shè)失職瀆職和浪費(fèi)等問(wèn)題;縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)不到位,存在寬松軟問(wèn)題,監(jiān)督的有效性和執(zhí)紀(jì)的嚴(yán)肅性不足。 建議:旗幟鮮明講政治,切實(shí)扛起脫貧攻堅(jiān)的主體責(zé)任,牢固樹立群眾觀念,不斷增強(qiáng)貧困群眾脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力;高度重視基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),為脫貧攻堅(jiān)提供紀(jì)律保障。 鶴峰縣 脫貧攻堅(jiān)整體推進(jìn)不均衡資金監(jiān)管存在較多漏洞 問(wèn)題:履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任不到位,落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任有差距,學(xué)習(xí)宣傳不夠、凝聚脫貧攻堅(jiān)工作合力不足、脫貧攻堅(jiān)整體推進(jìn)不均衡、黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)乏力;落實(shí)扶貧脫貧政策和要求不精準(zhǔn)、有短板,貧困對(duì)象識(shí)別及退出不精準(zhǔn)、易地搬遷遺留問(wèn)題較多、扶貧項(xiàng)目管理不精細(xì)、資金監(jiān)管存在較多漏洞;縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)責(zé)任不力,問(wèn)責(zé)不嚴(yán)、預(yù)防不力、震懾不夠。 建議:堅(jiān)決以黨的十九大精神為指引,堅(jiān)定打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心;加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo),抓好宣傳發(fā)動(dòng),著力提高干部群眾投身脫貧攻堅(jiān)的主動(dòng)性積極性,凝聚脫貧攻堅(jiān)合力;強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),切實(shí)為脫貧攻堅(jiān)提供紀(jì)律保障。
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