精官簡政：中國行政改革躲不過的坎！

君子蘭

　習(xí)近平總書記在十九大報告中指出，為適應(yīng)新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化，要進一步深化機構(gòu)和行政體制改革。

　　他指出，特別是要“統(tǒng)籌考慮各類機構(gòu)設(shè)置，科學(xué)配置黨政部門及內(nèi)設(shè)機構(gòu)權(quán)力、明確職責(zé)”。與此同時，“統(tǒng)籌使用各類編制資源，形成科學(xué)合理的管理體制，完善國家機構(gòu)組織法�！�

　　這些思想反映了政府機構(gòu)和行政體制改革未來發(fā)展的方向，并為精官簡政提供指導(dǎo)方針。

　　高效合理的政府機構(gòu)設(shè)置和行政體制安排，是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的重要組成部分，并將為經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等領(lǐng)域深化改革提供制度支撐。

　　國內(nèi)媒體曾經(jīng)報道，山東省沾化縣政府有一個縣長，下面設(shè)有6名副縣長，再設(shè)了15名縣長助理。這22人祇是縣政府的領(lǐng)導(dǎo)班子，中共縣黨委、縣人大和縣政協(xié)3大班子自然還有書記、副書記，人大主任、副主任，政協(xié)主席、副主席以及一大群常委。僅這些個縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員，就能坐滿一個會議室。這個縣雖距離省會約200公里，卻是一個省級貧困縣，全縣人口40萬有余，年財政收入多則2.8億元�？筛笨萍壱陨系膯挝唤�200個。這近200個局、辦、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等機構(gòu)有“吃皇糧”的大大小小官吏多少個，報道的媒體未曾言及，但只要從縣政府班子的數(shù)量推而廣之，合理推算，便不難得知這個縣的“公仆”數(shù)量之可觀了。

　　研究政治史的歷史學(xué)家對我國歷朝歷代的官民之比進行過一番分析計算，這里擷取幾個有代表意義的數(shù)字：

　　“文景之治”的西漢時期為1比7945。

　　“貞觀之治”的唐朝前期為1比3927。

　　元代成宗時為1比2613。

　　清代康熙大帝治國時為1比911。

　　到了1949年，中國大陸的官民之比大致為1比600。

　　進入了21世紀(jì)，這個比例發(fā)生了重大變化，全國財政供養(yǎng)人員與總?cè)丝诘钠骄�比達到1比28。

　　由于各地發(fā)展的不平衡性，官民之比也不盡相同。舉例來說，

　　陜西省為1比3；

　　河北省是1比40；

　　河南省則為1比41；

　　山西省是1比27；

　　寧夏是1比24；

　　青海省為1比22。

　　從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，經(jīng)濟發(fā)展愈是落后，財政供養(yǎng)的“公仆”越多。在山西省32個幾乎發(fā)不出工資的貧困縣，其中居然有8個縣的官民之比在1比20左右，內(nèi)中有個大寧縣，曾有報道說縣里的官民之比達到破天荒的1比13。另一個數(shù)字又破了這個紀(jì)錄，媒體曾經(jīng)披露在陜西省的黃龍縣，竟然已是9個農(nóng)民供養(yǎng)一個“吃財政飯的”，你說可怕不可怕，已達西漢初期的900倍之多！

　　中國的公務(wù)員到底有多少？

　　據(jù)人社部5月30日發(fā)布的《2015年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》（下稱公報）顯示，截至2015年底，全國共有公務(wù)員716.7萬人。

　　單看716.7萬這個數(shù)字，與我國13億人口和接近8億勞動人口來說，比例確實不算高，但是，由于716.7萬僅指國家機關(guān)的公務(wù)員人數(shù)，如果算上全部公共財政供養(yǎng)人員，這個數(shù)字就高了。

　　那么，我國究竟有多少人在“吃財政飯”？

　　我國財政供養(yǎng)人員約5000萬人

　　財政供養(yǎng)人員，是指由國家財政負擔(dān)工資福利的公職人員，涉及范圍有狹義和廣義之分。

　　狹義的財政供養(yǎng)人員：僅指政府機關(guān)人員，又稱國家公務(wù)員，在國外稱政府機關(guān)雇員或文官；

　　廣義的財政供養(yǎng)人員：又稱公職人員，在國外稱政府雇員，不僅包括政府機關(guān)人員，還包括由財政供養(yǎng)的公共機構(gòu)人員，如公立機構(gòu)的教師、醫(yī)生、環(huán)境衛(wèi)生人員、圖書館管理人員等，相當(dāng)于我國的事業(yè)單位人員。

　　按照權(quán)威的統(tǒng)計方法，我國財政供養(yǎng)人員分為兩大部分：一是政府機關(guān)人員，包括國家機關(guān)人員、政黨機關(guān)人員和社會團體機關(guān)人員；二是事業(yè)單位人員，包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科研、文化等公立部門人員。

　　從這個定位看，顯然，目前公布的716.7萬公務(wù)員是指狹義的財政供養(yǎng)人員。

　我國廣義的財政供養(yǎng)人員到底是多少？

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，2008年政府機關(guān)人員1328萬，事業(yè)單位人員2618萬，財政供養(yǎng)人員合計為3946萬人，占總?cè)丝诘谋戎貫?.97%，比值為1：34。據(jù)記者了解，目前我國財政供養(yǎng)人員約5000萬人。

　　公務(wù)員結(jié)構(gòu)出現(xiàn)怪現(xiàn)狀 “官與兵”比例失調(diào)

　　相比公務(wù)員人數(shù)的多寡，公務(wù)員隊伍中“官與兵”比例失調(diào)是個大問題。

　　有媒體記者從某省直機關(guān)了解到了一些人事信息。如該省科技廳，按編制數(shù)，正廳級1人，副廳級8人，縣處級44人，科級8人，科級以下21人。也就是說，全單位82人，科級以上61人，沒有職務(wù)的普通公務(wù)員只有21人。

　　此例，絕非偶然。

　　記者查看湖南省政府各廳的人事信息。該省商務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)人一欄顯示，正廳級1人，副廳級10人；該省教育廳領(lǐng)導(dǎo)人一欄顯示，正廳級1人，副廳級12人。

　　“什么叫官多兵少？這就是典型�！痹谥袊�的省直機關(guān)，一般一個廳局下設(shè)十幾個處室，每個處室配置一個處長，一兩個副處長，一兩個具體做事的科長或者普通公務(wù)員。處室里的具體業(yè)務(wù)，基本都落在辦事員身上。

　　“我們城市中的市級領(lǐng)導(dǎo)配置一般也有五六個甚至七八個副職，有的市級干部副職可能更多。一個領(lǐng)導(dǎo)干部，有辦公、車補以及其他亂七八糟的待遇，加起來可能比五六個公務(wù)員的個人成本還要高�！�

　　當(dāng)下中國比煤炭、鋼鐵更過剩的是官員

　　一個縣的標(biāo)配機構(gòu)有多少？

　　一、縣人大政協(xié)檢察院法院

　　1、縣人民代表大會常務(wù)委員會

　　2、中國人民政治協(xié)商會議縣委員會

　　3、縣中級人民法院

　　4、縣人民檢察院

　　二、縣政府委辦局

　　5、縣人民政府辦公室

　　6、縣發(fā)展和改革委員會

　　7、縣經(jīng)濟委員會

　　8、縣教育局

　　9、縣科學(xué)技術(shù)局

　　10、縣民族宗教事務(wù)局

　　11、縣公安局

　　12、縣監(jiān)察局

　　13、縣民政局

　　14、縣司法局

　　15、縣財政局

　　16、縣人事局

　　17、縣勞動和社會保障局

　　18、縣國土資源局

　　19、縣規(guī)劃局

　　20、縣建設(shè)局

　　21、縣市政管理委員會

　　22、縣交通局

　　23、縣糧食局

　　24、縣商務(wù)局

　　25、縣文化局

　　26、縣衛(wèi)生局

　　27、縣人口與計生委

　　28、縣審計局

　　29、縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

　　30、縣地方稅務(wù)局

　　31、縣國家稅務(wù)局

　　32、縣工商行政管理局

　　33、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

　　34、縣環(huán)境保護局

　　35、縣水利局

　　36、縣工業(yè)促進局

　　37、縣農(nóng)業(yè)局

　　38、縣廣播電視局

　　39、縣新聞出版局

　　40、縣文物局

　　41、縣體育局

　　42、縣統(tǒng)計局

　　43、縣物價局

　　44、縣食品藥品監(jiān)督管理局

　　45、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

　　46、縣人民政府法制辦公室

　　47、縣信訪局

　　48、縣人民政府研究室

　　49、縣人民防空辦公室

　　50、縣林業(yè)局

　　51、縣信息產(chǎn)業(yè)局

　　52、縣老齡委

　　53、縣行政服務(wù)中心

　　54、縣招商局

　　55、縣房產(chǎn)管理局

　　56、縣外事僑務(wù)旅游局

　　57、縣水產(chǎn)局

　　58、縣知識產(chǎn)權(quán)局

　　三、縣委部委辦局

　　59、縣紀(jì)委監(jiān)察局

　　60、縣委組織部

　　61、縣委宣傳部

　　62、縣委政法委員會

　　63、縣委政研室

　　64、縣委臺灣工作辦公室

　　65、縣精神文明建設(shè)委員會辦公室

　　66、縣國家保密局

　　67、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部

　　68、縣委黨校

　　四、縣政府其他委辦局

　　69、縣地震局

　　70、縣中醫(yī)管理局

　　71、縣路政局

　　72、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局

　　73、縣運輸管理局

　　74、縣出入境檢驗檢疫局

　　75、縣勞動教養(yǎng)工作管理局

　　76、縣公安局公安交通管理局

　　77、縣城縣管理綜合行政執(zhí)法局

　　78、縣老干部局

　　79、縣政府采購辦公室

　　80、縣監(jiān)獄管理局

　　81、縣政府新聞辦公室(外宣辦)

　　82、縣人民政府參事室

　　83、縣檔案局(館)

　　84、縣版權(quán)局

　　85、縣地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局

　　86、縣機構(gòu)編制委員會

　　87、縣政府口岸辦公室

　　88、縣農(nóng)業(yè)機械管理局

　　89、縣公安消防局

　　90、縣機關(guān)行政事務(wù)管理局

　　五、人民團體（比照公務(wù)員）

　　91、縣婦聯(lián)

　　92、中國貿(mào)促會分會

　　93、縣殘疾人聯(lián)合會

　　94、縣海外聯(lián)誼會

　　95、縣歸國華僑聯(lián)合會

　　96、縣科協(xié)

　　97、共青團市委

　　98、縣總工會

　　99、縣消費者委員會

　　100、縣攝影家協(xié)會

　　101、縣愛國衛(wèi)生運動委員會

　　102、縣文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會

　　103、縣工商業(yè)聯(lián)合會

　　104、縣人民對外友好協(xié)會

　　105、縣志愿者協(xié)會

　　六、縣事業(yè)單位（財政列支）

　　106、縣地方志編委會辦公室

　　107、縣扶貧開發(fā)辦公室

　　108、縣委縣政府招待辦

　　109、縣墻體材料革新辦公室

　　110、縣住房公積金管理中心

　　111、縣招投標(biāo)中心

　　112、縣經(jīng)濟信息中心

　　113、縣投資管理中心

　　114、縣建設(shè)工程造價管理站

　　115、縣電信分公司

　　116、縣移動分公司

　　117、縣聯(lián)通分公司

　　118、縣鐵通分公司

　　119、縣供電公司

　　120、縣郵政局

　　121、縣國有資產(chǎn)管理局

　　122、縣氣象局

　　123、縣水文水資源勘測局

　　124、縣通信管理局

　　125、縣投資促進局

　　126、縣事業(yè)單位登記管理局

　　127、縣醫(yī)療保險局

　　128、縣無線電管理局

　　129、縣科學(xué)技術(shù)研究院

　　130、縣勘察設(shè)計研究院

　　131、縣人才市場

　　132、縣圖書館

　　133、縣公路總段

　　134、縣中心血站

　　135、縣疾病預(yù)防控制中心

　　136、縣人民醫(yī)院

　　137、縣中醫(yī)院

　　138、縣婦幼保健院

　　139、縣高級中學(xué)

　　140、縣高新技術(shù)開發(fā)管委會

　　七、縣其它辦

　　縣教學(xué)儀器供應(yīng)（管理）站（辦），縣醫(yī)療衛(wèi)生用品供應(yīng)管理辦（中心），縣采購辦，縣機關(guān)事務(wù)管理局，縣臺辦，縣招商局，縣郵政（通信）管理局，縣監(jiān)察室，縣體育局，縣體委，縣普教室，縣編委，縣史研究室，縣職教中心（辦），縣德育辦，縣未保辦，縣電教中心，縣初招辦，縣中招辦，縣高招辦，縣自考辦，縣防雷辦，縣園林局，縣文聯(lián)，縣退安辦，縣婦聯(lián)，縣殘聯(lián)，縣精神文明辦，縣拆遷辦，縣民委，縣工商聯(lián)，縣共青團委，縣民革，縣農(nóng)工黨委，縣民盟，縣致公黨委，縣民建，縣民進，縣水產(chǎn)局，縣畜牧局，縣水利局，縣水電管理局，縣科技局，縣科委，縣外商服務(wù)中心，縣國際交流中心，縣教科所，縣成教處，縣交通局，縣路政中心，縣交通局，縣農(nóng)業(yè)局，縣農(nóng)林局，縣車管所......等等。

　　中國最大過剩產(chǎn)能在這里

　　因為房地產(chǎn)是地方政府的財政支柱和源泉，沒了房地產(chǎn)，地方政府工資都發(fā)不出來。

　　以經(jīng)濟崩潰的東北鐵嶺為例。幾年前就有人作了一個對比。

　　紐約，世界經(jīng)濟之都，人口1800萬，GDP26000億美元，“市領(lǐng)導(dǎo)”6人——市長1名，副市長3名，議長1名，副議長一名；

　　東京，人口1300萬，GDP11000億美元，“市領(lǐng)導(dǎo)”7人——市長1名，副市長1名，議長1名，副議長等“市領(lǐng)導(dǎo)4名。

　　中國鐵嶺市，人口300萬，GDP46億美元，人口是東京的五分之一、紐約的六分之一，GDP是東京的0.1%、紐約的0.18%，“市領(lǐng)導(dǎo)”卻有41名：市委書記1名，副書記4名，常委11名，市長1名、副市長9名、市長助理3名，人大主任1名，副主任7名，政協(xié)主席1名，副主席8名。就是這個市政府還有20名處級副秘書長，平均每個市長配備了兩個秘書長!

　　中國新鄉(xiāng)市，人口565萬，GDP100億美元，人口不到東京的一半、紐約的三分之一，GDP是東京的0.9%、紐約的0.4%，但是市領(lǐng)導(dǎo)卻是43名：市委書記1名，副書記4名，常委11名，市長1名、副市長8名、市長助理4名，人大主任1名，副主任8名，政協(xié)主席1名，副主席9 名。這個市政府還有16名處級的副秘書長!

　　這是市級領(lǐng)導(dǎo)。按人口算，鐵嶺市級官員是紐約的41倍，按GDP算，鐵嶺官員是紐約的1000多倍。而中國的官員是很貴的，一個市長僅公務(wù)消費一年會有100多萬，而美國的市長有的可能不領(lǐng)工資，更沒有什么三公消費。

　　市長、議長是一定要有的。正處、副處、正科、副科，中國的一個市級機關(guān)會有幾千人，而紐約、東京的這類官員也就是兩三百人。

　　具體對比：西方國家是沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個管理層級的。也就是說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有政府機構(gòu)。中國大陸有鄉(xiāng)級單位44821個，一個鄉(xiāng)以100個吃財政飯的官員計算，共計4482100人。有的人統(tǒng)計，中國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)虼財政飯已經(jīng)超過200人。那么就要再增加一倍。就是900萬人。

　　西方國家縣級機構(gòu)很小，是一個立法委員辦公室，大概會有十幾個人。沒有其他部門。中國縣級機構(gòu)是五大班子，各個部門齊全，中央國務(wù)院有什么部門，縣里就對應(yīng)成立什么部門。副縣級以上干部就超過20人，總?cè)藬?shù)會超過1500人。中國縣級單位共2861個，每個縣級單位的部門官員不會少于1500人，總計4290500人。這是編制人員。中國一個大縣財政養(yǎng)的人超過3萬人，小縣要15000人，如果按平均2萬人計算，僅縣級財政養(yǎng)的人就是5722萬人。

　　西方國家省、州、市，有行政首長，也就是省長、州長、市長，是選出來的。市、州也只有幾個專業(yè)委員會下設(shè)辦公室，人數(shù)不會超過百人。而中國政府的一個部門就差不多百十人。一個市的官員差不多會有3000人。省會有部門，但人數(shù)都較少，一個一般辦公樓，把聯(lián)邦派駐機構(gòu)和省的機構(gòu)以及當(dāng)?shù)厥械臋C構(gòu)全部裝下。以辦公樓來比較，中國的省市機構(gòu)都會超過上百倍。

　　有人說中國官員數(shù)量超過美國500倍，應(yīng)該是差不多的。

　　官員消費占GDP比重的1/3以上。以2012年為例，中國GDP超過40萬億，稅收突破10萬億，另外政府的各種收費超過3萬億，僅土地費就超過3萬億，其他如高速公路收費、計劃生育罰款，都是政府的重要收費項目，即使是稅費13萬億，也占到GDP3分之1。這些錢基本上都是被官員們消費了。有人會說，我們還搞了一些建設(shè)投資，也花了不少錢。要算進這些去，他們花的就更多。因為所謂投資基本上都是舉債借錢，地方債少說已經(jīng)40多萬億。

　　中國財政到底養(yǎng)了多少吃皇糧的？

　　“財政部在2012年出版的最新的《2009年地方財政統(tǒng)計資料》中披露的數(shù)據(jù)顯示，到2009年年底，全國不包括中央的地方財政供養(yǎng)人口為5392.6萬人。這些都是有公務(wù)員編制或者事業(yè)單位編制的體制內(nèi)人員。除此之外，中國還存在大量的準(zhǔn)財政供養(yǎng)人員，包括現(xiàn)有60余萬個村委會以及8 萬余個居委會——兩者總?cè)藬?shù)約為275萬人。加上這部分準(zhǔn)財政供養(yǎng)人口，到2009年年底，中國財政實際供養(yǎng)人數(shù)超過5700萬人……到2012年，中國財政供養(yǎng)人口已超過6000萬！”

　　這個數(shù)據(jù)不包括中央財政養(yǎng)的人。也就是中央機關(guān)的不在里面。其實中國的官員體制延伸的，比如財政之外還有大量的臨時工人員，國營企業(yè)和事業(yè)單位也有眾多官員，這些人不是財政養(yǎng)，但也都要靠老百姓來養(yǎng)。另外還有大量自收自支單位人員，比如城管、高速公路收費人員等，不在財政列支范圍之內(nèi)，他們要去罰款創(chuàng)收，創(chuàng)收的錢一部份交財政，一部分發(fā)工資。如果把這些人都算進來，中國的官員可能要過億了，8000萬只多不少。

　　就按6000萬吃皇糧的計算，如果按中國13.5億人口計算，有人推算出中國的官民比例是1：21。這種算法是不準(zhǔn)確的。13億人有1/3勞動力，就是4億多勞動力，其中6000萬是官員，還有3.6億是勞動者，官民比例正好也是1：6。而一個官員的花費肯定超過2個普通人，實際的比例可能就是1：3。

　　為什么官員越來越多？

　　究其根本原因，還是封建等級制在作祟，“刑不上大夫，禮不下庶民”， “一人得道，雞犬升天”，幾千年的封建社會，是皇帝的“家天下”，也是將相們的“官天下”，祇要當(dāng)上了官，不但光宗耀祖，衣錦還鄉(xiāng)，而且好處和特權(quán)滾滾而來，擋都擋不住。

　　中國的官員隊伍是怎么多起來的？

　　一是機構(gòu)龐大。縣以上各級行政區(qū)域都設(shè)黨委、政府、人大、政協(xié)4套班子，如果再加上低半級的紀(jì)委，就是5套了。即使前面四套，也有四五十人。而法院院長、檢察長、總工會主席通常都是同級政府副職級別，算上他們那就更多了。有的省會城市流傳這樣的順口溜：省長一走廊，廳長一禮堂，處長一廣場。實際上，省、地（市）、縣皆然，就連鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有了常設(shè)人大主席，官怎么能不多呢？大中城市里的區(qū)，轄區(qū)橫豎不過幾平方公里或十幾平方公里，也是四套五套班子齊全。有的機構(gòu)究竟有多少日常事務(wù)��？于是，只好做官當(dāng)老爺，或沒事找事。

　　二是抬高規(guī)格。本是地級市，一但躋身“計劃單列市”就是副省級，從市長、市委書記以下各級干部統(tǒng)統(tǒng)升半級�！坝媱潌瘟惺小北臼墙�(jīng)濟單位，為什么要提高官員的行政級別呢？不知從什么開始，省會城市也榮升副省級，官員自然也是成群結(jié)隊地水漲船高。至于不少地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至街道也莫名其妙地成為縣團級，更讓人一頭霧水。干的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長街道主任的差使，享受的卻是縣級官員的職級和待遇，大概也是“古今中外都沒有”。何以如此？據(jù)說是因為發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管的“經(jīng)濟總量”大。此說一但成立，那么東部沿海地區(qū)的省長書記們是否也要比西部地區(qū)的省長書記們再高一級呢？一位貴州省的縣級市長出差某直轄市，出機場后坐上了駛往市區(qū)的大巴，而大巴里坐滿了六七十名外出考查歸來的街道干部。這位市長開始還有點鶴立雞群的感覺，可沒一會兒他就聽出來了：原來是一車的縣官��！他好不感慨：不到XX不知道官大官多！

　　三是虛職太多。在許多大機關(guān)的職能處室里，除了正副處長外，還有“副處級調(diào)研員”的閑差。其實，這些人既不“調(diào)”也不“研”，大多是收收發(fā)發(fā)管管雜務(wù)，快退休了弄個“副處調(diào)”的帽子戴戴，為的是提高級別待遇，并非因為德才具備。還有些人到齡退出崗位了，卻還要官升一級，那些訃告上在括弧中特別標(biāo)明的“享X級”就是這么來的。不過職雖虛，可福利待遇是實的，誰不樂而為之呢？虛職的設(shè)置，表明官職可以不是工作需要而是一種待遇。凡此種種，龐大的機構(gòu)也好，抬高規(guī)格也好，設(shè)置太多的虛職也好，客觀上都是鼓勵人們當(dāng)官、當(dāng)更大的官。如此這般，中國的官怎么會不多呢？

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君子蘭

          習(xí)近平總書記在十九大報告中指出，為適應(yīng)新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化，要進一步深化機構(gòu)和行政體制改革。他指出，特別是要“統(tǒng)籌考慮各類機構(gòu)設(shè)置，科學(xué)配置黨政部門及內(nèi)設(shè)機構(gòu)權(quán)力、明確職責(zé)”。與此同時，“統(tǒng)籌使用各類編制資源，形成科學(xué)合理的管理體制，完善國家機構(gòu)組織法�！边@些思想反映了政府機構(gòu)和行政體制改革未來發(fā)展的方向，并為精官簡政提供指導(dǎo)方針。

看得見

精官簡政無異于與虎謀皮！

看得見

真正的反腐倡廉首要的是精官簡政！降低行政成本！

儂悟石

中國官員配置是人浮于事機構(gòu)重疊，最大的毛病是人不干事，坐吃納稅的的錢。

夢似深海

好像是通病了{:55_696:}{:55_696:}{:55_696:}

傾城之戀

雖然習(xí)大大讓我們看到了一絲光明和希望，但真可謂仼重而道遠。

中華之士

牽一發(fā)會動全身，會觸及既得的利益！"上有政策，下有對策"無論怎樣改，當(dāng)官的總會想法子應(yīng)付，如同撤銷某個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)卻改換個稱呼又保留該鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)一樣！老百姓看穿了“官場的游戲”！謝謝蘭總的好帖，已收藏了。

傾城之戀

一往情深

美國一個縣政府只有10幾個人，而中國的縣政府確擁有上萬公務(wù)員，奇葩，悲哀啊