221人被問責(zé)！湖北掀起“史上最嚴(yán)”環(huán)保問責(zé)風(fēng)暴

邊走邊看 · 發(fā)表于 2018-3-30 09:16:52

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2018年03月29日 15:11
來(lái)源：鳳凰網(wǎng)湖北綜合

原標(biāo)題：湖北省通報(bào)中央環(huán)境保護(hù)督察移交生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題問責(zé)情況

來(lái)源：生態(tài)環(huán)境部

2016年11月26日至12月26日，中央第三環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)我省開展了環(huán)境保護(hù)督察工作，并于2017年4月14日將督察發(fā)現(xiàn)的18個(gè)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題移交我省，要求依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查處理。

省委、省政府對(duì)此高度重視，及時(shí)成立了由省委書記、省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的中央環(huán)保督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)案件查辦組，抽調(diào)專業(yè)人員組成18個(gè)調(diào)查組，迅速組織開展調(diào)查問責(zé)工作。根據(jù)查明事實(shí)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省委、省政府研究決定，對(duì)221名責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。其中，廳級(jí)干部26人，處級(jí)干部113人，鄉(xiāng)科級(jí)及以下干部82人；給予黨紀(jì)處分97人次（其中撤職3人），政紀(jì)處分101人次（其中行政降級(jí)以上10人），組織處理36人次（其中免職9人）,移送司法機(jī)關(guān)處理8人�，F(xiàn)將有關(guān)典型案例通報(bào)如下：

一、違規(guī)新注冊(cè)每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐問題。2013年9月至2016年10月，省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)違反《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，違規(guī)新注冊(cè)每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐554余臺(tái)，部分市州環(huán)保局違規(guī)通過環(huán)評(píng)批復(fù)，加重了我省大氣污染。按照干部管理權(quán)限，給予省質(zhì)監(jiān)局原巡視員黃國(guó)慶（時(shí)任省質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長(zhǎng)）黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予省質(zhì)監(jiān)局黨組成員、副局長(zhǎng)陳專行政記大過處分；給予省質(zhì)監(jiān)局原副巡視員秦建英（時(shí)任黃岡市質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長(zhǎng)）黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予省質(zhì)監(jiān)局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院黨委副書記、院長(zhǎng)程輝（時(shí)任省質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察處處長(zhǎng)）黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分并免職；同時(shí)，還分別給予黃焱軍、吳明益、陳樂一、何永斌、周秋英等9人黨政紀(jì)處分。

二、湖泊圍欄圍網(wǎng)養(yǎng)殖和珍珠養(yǎng)殖取締拆除工作滯后問題。省農(nóng)業(yè)廳違反《湖北省湖泊保護(hù)條例》，將斧頭湖109個(gè)圍網(wǎng)圍欄養(yǎng)殖證延期；未按照《湖北省水污染防治條例》積極開展清理整治珍珠養(yǎng)殖專項(xiàng)執(zhí)法，造成全省湖泊圍欄圍網(wǎng)養(yǎng)殖和珍珠養(yǎng)殖取締拆除工作嚴(yán)重滯后。鄂州市、黃石市陽(yáng)新縣等地相關(guān)部門未及時(shí)將珍珠養(yǎng)殖工作納入漁政執(zhí)法范圍，珍珠養(yǎng)殖取締不力。按照干部管理權(quán)限，給予省人大常委、省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員戴貴洲（時(shí)任省農(nóng)業(yè)廳黨組書記、廳長(zhǎng)）黨內(nèi)警告處分；給予省水利廳黨組成員、副廳長(zhǎng)焦泰文（時(shí)任省農(nóng)業(yè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)）行政警告處分；給予省水產(chǎn)局黨委委員、副局長(zhǎng)張漢中行政記大過處分；給予鄂州市人大財(cái)經(jīng)委副主任委員彭正權(quán)（時(shí)任鄂州市水產(chǎn)局黨組書記、局長(zhǎng)）黨內(nèi)警告處分；給予陽(yáng)新縣委常委、宣傳部長(zhǎng)徐德世黨內(nèi)嚴(yán)重警告、調(diào)整工作崗位處分處理（與問題十合并處理）；對(duì)武穴市水產(chǎn)局黨委委員、副局長(zhǎng)魯志等2人移送司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，還分別給予李明輝、王先國(guó)等14人黨政紀(jì)處分和組織處理。

三、武漢市水污染治理突出問題。武漢市未如期完成污水處理建設(shè)項(xiàng)目，未能實(shí)現(xiàn)主城區(qū)排放污水全收集全處理，導(dǎo)致生活污水直排問題突出；未采取有效措施控制養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排污等問題；陳家沖等垃圾填埋場(chǎng)滲濾液改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)滯后。按照干部管理權(quán)限，給予武漢市人大城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)委員會(huì)主任委員左紹斌（時(shí)任武漢市水務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)）黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分（與問題四合并處理）；給予襄陽(yáng)市政府黨組成員、副市長(zhǎng)詹德昊（時(shí)任武漢市水務(wù)局副局長(zhǎng)兼市湖泊管理局黨委書記、局長(zhǎng)）行政記過處分（與問題四合并處理）；給予時(shí)任武漢市城管委副主任米新橋黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分（與問題五合并處理）；給予武漢市城管委調(diào)研員李宏清（時(shí)任武漢市城管委基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理處處長(zhǎng)）黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政降級(jí)處分（與問題五合并處理）。同時(shí)，還分別給予張斐、黃化、黃哲、劉長(zhǎng)安、夏福志等13人黨政紀(jì)處分和組織處理。

四、武漢市違規(guī)填湖占湖突出問題。武漢市違反《湖北省湖泊保護(hù)條例》，放寬湖泊保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，在編制及批準(zhǔn)實(shí)施湖泊“三線一路”規(guī)劃時(shí)未嚴(yán)格落實(shí)藍(lán)線保護(hù)范圍，造成湯遜湖、官蓮湖、硃山湖等應(yīng)予保護(hù)的部分水域被劃出保護(hù)范圍，造成填湖占湖合法化。按照干部管理權(quán)限，給予時(shí)任武漢市政府黨組成員、副市長(zhǎng)張光清黨內(nèi)警告處分（與問題三、五合并處理）；對(duì)武漢市政府原黨組成員、副市長(zhǎng)李忠（時(shí)任武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工委副書記、管委會(huì)主任）予以誡勉；給予江夏區(qū)人社局黨組書記、局長(zhǎng)徐旭東（時(shí)任江夏區(qū)大橋新區(qū)辦事處黨委副書記、主任，大橋新區(qū)湯遜湖“湖長(zhǎng)”）黨內(nèi)警告處分；給予洪山區(qū)園林局黨委書記、局長(zhǎng)施慶軍（時(shí)任洪山區(qū)洪山街黨工委副書記、辦事處主任，洪山街湯遜湖“湖長(zhǎng)”）黨內(nèi)警告處分。同時(shí)，還分別給予肖少華、雷壽文、趙揚(yáng)、肖詩(shī)民等12人黨政紀(jì)處分和組織處理。

五、武漢市大量建筑垃圾違規(guī)處置問題。武漢市建筑垃圾消納場(chǎng)建設(shè)遲緩，導(dǎo)致2013年至2016年該市5510萬(wàn)立方米的建筑垃圾未嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定處置，導(dǎo)致城市防洪防澇能力下降。按照干部管理權(quán)限，對(duì)省商務(wù)廳黨組書記、廳長(zhǎng)秦軍（時(shí)任武漢市政府黨組成員、副市長(zhǎng)）予以誡勉；給予武漢市政協(xié)副主席干小明（時(shí)任武漢市城管局黨組書記、局長(zhǎng)）黨內(nèi)警告處分；給予江岸區(qū)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任萬(wàn)必良（時(shí)任江岸區(qū)諶家磯街黨工委書記）黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。同時(shí)，還分別給予陳典學(xué)等10人黨政紀(jì)處分和組織處理。

六、違規(guī)大量上馬磷化工項(xiàng)目問題。省經(jīng)信委及荊門市經(jīng)信委在審核新瑞豐公司產(chǎn)能置換方案時(shí)使用虛假的產(chǎn)能指標(biāo)，未督促該公司真正淘汰替代的生產(chǎn)線。宜昌市經(jīng)信委超越權(quán)限，采取變通形式，分別為興發(fā)公司和大江公司項(xiàng)目出具情況說明，違規(guī)認(rèn)定兩個(gè)項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策，致使環(huán)保部門批準(zhǔn)通過環(huán)評(píng)驗(yàn)收，發(fā)改部門違規(guī)備案，導(dǎo)致行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。按照干部管理權(quán)限，給予省人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員歐陽(yáng)萬(wàn)坤（時(shí)任省經(jīng)信委黨組書記、主任）黨內(nèi)警告處分（與問題十八合并處理）；給予省經(jīng)信委黨組成員、省無(wú)委辦主任王化平（時(shí)任省經(jīng)信委黨組成員、副主任）行政記大過處分（與問題十八合并處理）；給予荊門市人大常委會(huì)秘書長(zhǎng)寧官松（時(shí)任荊門市經(jīng)信委黨組書記、主任）黨內(nèi)警告處分；給予宜化集團(tuán)公司黨委副書記、總經(jīng)理王大真（時(shí)任宜昌市經(jīng)信委黨組書記、主任）黨內(nèi)警告處分。同時(shí)，還分別給予鄧忠明、黃啟華等7人政紀(jì)處分。

七、宜昌市宜化集團(tuán)5家分公司環(huán)境違法多發(fā)問題。宜昌市對(duì)國(guó)有控股的宜化集團(tuán)公司危害環(huán)境問題重視不夠，處置不堅(jiān)決，措施不得力。猇亭區(qū)未按要求按期完成轄區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)接入主管網(wǎng)配套工程建設(shè)，導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)宜化股份公司等企業(yè)工業(yè)廢水不能及時(shí)接入污水處理廠，部分工業(yè)廢水排入長(zhǎng)江。按照干部管理權(quán)限，給予宜昌市委常委、秘書長(zhǎng)劉建新（時(shí)任宜昌市政府黨組成員、副市長(zhǎng)）黨內(nèi)警告處分；給予宜昌市政協(xié)黨組成員、副主席王仁�。〞r(shí)任宜昌市環(huán)保局黨組書記、局長(zhǎng)）黨內(nèi)警告處分；給予宜昌市夷陵區(qū)委書記王璽瑋（時(shí)任宜昌市猇亭區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)）黨內(nèi)警告處分；給予宜化集團(tuán)公司原黨委書記、董事長(zhǎng)蔣遠(yuǎn)華黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。同時(shí)，還分別給予劉彥才等9人黨政紀(jì)處分和組織處理。

八、洪湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)養(yǎng)殖突出問題。荊州市未采取有力措施督促洪湖市、監(jiān)利縣拆除洪湖非法圍網(wǎng)，未及時(shí)制止、糾正洪湖保護(hù)區(qū)管理局以收費(fèi)代替執(zhí)法行為。洪湖市、監(jiān)利縣對(duì)拆除洪湖非法圍網(wǎng)工作部署不力，進(jìn)度緩慢。洪湖保護(hù)區(qū)管理局對(duì)拆除洪湖非法圍網(wǎng)工作落實(shí)不力，執(zhí)法不力；違規(guī)收取非法圍網(wǎng)養(yǎng)殖費(fèi)330萬(wàn)元；洪湖市漁政局、監(jiān)利縣水產(chǎn)局違規(guī)辦理保護(hù)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖證制止不力。荊州市對(duì)上述問題督促整改不力，致使非法圍網(wǎng)長(zhǎng)期存在，嚴(yán)重影響洪湖水質(zhì)。按照干部管理權(quán)限，給予荊州市沙市區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)黃勇（時(shí)任洪湖市委副書記、市長(zhǎng)）行政記過處分（與問題十三合并處理）；給予荊州市文明辦副主任馮錦剛（時(shí)任洪湖保護(hù)區(qū)管理局黨委書記、局長(zhǎng)）黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分并免職；對(duì)監(jiān)利縣水產(chǎn)局原黨委書記、局長(zhǎng)王道先等5人移送司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，對(duì)徐炎宏、毛向云、唐忠紅等7人黨政紀(jì)處分和組織處理。

九、龍感湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)違法開發(fā)建設(shè)突出問題。黃岡市、黃梅縣及龍感湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局未做好龍感湖自然保護(hù)區(qū)相關(guān)工作，導(dǎo)致保護(hù)區(qū)內(nèi)圍網(wǎng)養(yǎng)殖、大唐風(fēng)電項(xiàng)目、醫(yī)藥小區(qū)等違法開發(fā)建設(shè)問題突出。按照干部管理權(quán)限，給予省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)委員孫璜清（時(shí)任黃岡市委副書記）黨內(nèi)警告處分；給予黃岡市政府黨組成員、副廳級(jí)干部王浩鳴（時(shí)任黃岡市副市長(zhǎng)）行政記過處分；對(duì)黃梅縣委書記馬艷舟（時(shí)任黃梅縣縣長(zhǎng)兼龍感湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局局長(zhǎng)）予以誡勉；給予黃梅縣政協(xié)主席張鵬程（時(shí)任龍感湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局局長(zhǎng)）黨內(nèi)警告處分。同時(shí)，還分別給予喻長(zhǎng)友、朱建國(guó)、葉國(guó)慶、許正清等11人黨政紀(jì)處分和組織處理。

十、黃石市網(wǎng)湖濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)水質(zhì)惡化嚴(yán)重問題。陽(yáng)新縣對(duì)網(wǎng)湖濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)未開展取締投肥養(yǎng)殖整治工作，對(duì)網(wǎng)湖濕地生態(tài)補(bǔ)償資金未落實(shí)到位，違規(guī)兩次延長(zhǎng)網(wǎng)湖承包過渡期；相關(guān)職能部門互相推諉、履職不力、監(jiān)管缺位，導(dǎo)致網(wǎng)湖濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的13個(gè)主要湖泊均被外包用于投肥養(yǎng)殖，水質(zhì)逐漸惡化。按照干部管理權(quán)限，給予黃石市交通運(yùn)輸局正縣級(jí)干部童金波（時(shí)任陽(yáng)新縣委書記、縣長(zhǎng)）黨內(nèi)警告處分；給予黃石市西塞山區(qū)委書記、區(qū)人大常委會(huì)主任朱宏偉（時(shí)任陽(yáng)新縣縣長(zhǎng)）黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予陽(yáng)新縣人大常委會(huì)副主任石教法（時(shí)任陽(yáng)新縣林業(yè)局局長(zhǎng)、網(wǎng)湖管理局局長(zhǎng)、黨委書記）黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政降級(jí)處分。同時(shí)，還分別給予王建華、羅應(yīng)中、鄭治發(fā)等15人黨政紀(jì)處分和組織處理。

十一、長(zhǎng)湖沙洋縣片區(qū)污染突出問題。沙洋縣未按期完成長(zhǎng)湖圍網(wǎng)圍欄養(yǎng)殖拆除工作；未按期完成11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)；對(duì)后港鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)工業(yè)廢水集中處理設(shè)施建設(shè)不力，企業(yè)廢水長(zhǎng)期直排長(zhǎng)湖，導(dǎo)致長(zhǎng)湖水體污染嚴(yán)重。按照干部管理權(quán)限，對(duì)沙洋縣委書記揭建平進(jìn)行問責(zé)；給予荊門市審計(jì)局黨組書記、局長(zhǎng)謝繼先（時(shí)任沙洋縣委副書記、縣長(zhǎng)）行政記過處分；給予沙洋縣長(zhǎng)湖濕地保護(hù)區(qū)管理局黨委書記、局長(zhǎng)張良洪行政記過處分。同時(shí)，還分別給予吳建國(guó)、楊宏銀等5人黨政紀(jì)處分和組織處理。

十二、東荊河潛江段水環(huán)境污染嚴(yán)重問題。潛江市政府及相關(guān)部門監(jiān)督管理不力，導(dǎo)致東荊河流域175家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)中160家未配備環(huán)保設(shè)施、166家未通過環(huán)評(píng)，部分畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)將未經(jīng)處理的污水直接排入東荊河；未依法采取有效措施制止湖北萊克現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司長(zhǎng)期違法排污行為；未按期完成華中家具產(chǎn)業(yè)園等污水處理廠建設(shè)。省畜牧獸醫(yī)局對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理和不定期抽查不力，未能發(fā)現(xiàn)潛江市上報(bào)備案的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)大部分沒有配備環(huán)保設(shè)施的問題。按照干部管理權(quán)限，給予時(shí)任省畜牧獸醫(yī)局黨委副書記、副局長(zhǎng)陳紅頌黨內(nèi)警告處分；給予省畜牧獸醫(yī)局調(diào)研員汪明陽(yáng)行政記過處分；給予仙桃市政協(xié)辦公室主任科員王宏（時(shí)任潛江市政府黨組成員、副市長(zhǎng)）行政記過處分。同時(shí)，還分別給予張新全等5人政紀(jì)處分和組織處理。

十三、四湖總干渠荊州段水質(zhì)惡化問題。荊州市未及時(shí)解決新建城區(qū)配套污水管網(wǎng)建設(shè)資金、協(xié)調(diào)等具體問題，新建城區(qū)配套污水管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后；全市367家治污設(shè)施未達(dá)標(biāo)的規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染四湖總干渠水質(zhì)。監(jiān)利縣推進(jìn)污水處理廠二期擴(kuò)建項(xiàng)目行動(dòng)遲緩，未如期完成建設(shè)任務(wù)，造成城區(qū)日均1.3萬(wàn)噸污水直接排放；9座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠至今未正常運(yùn)行；轄區(qū)內(nèi)152家治污設(shè)施未達(dá)標(biāo)的規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染四湖總干渠水質(zhì)。江陵縣對(duì)普濟(jì)、熊河2家鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行及配套管網(wǎng)建設(shè)資金投入嚴(yán)重不足，對(duì)省財(cái)政專項(xiàng)資金使用監(jiān)管不力，造成219.09萬(wàn)元的財(cái)政專項(xiàng)資金閑置，導(dǎo)致配套管網(wǎng)建設(shè)滯后，污水收集率僅為30%；對(duì)轄區(qū)畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管不力，違規(guī)為18家治污設(shè)施未達(dá)標(biāo)養(yǎng)殖場(chǎng)辦理動(dòng)物防疫條件合格證，為6家辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。洪湖市對(duì)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理不到位，采用雨污合流配套管網(wǎng)建設(shè)，污水處理廠運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障不力，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠不能正常運(yùn)行；對(duì)轄區(qū)畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管不力，違規(guī)為20家治污設(shè)施未達(dá)標(biāo)養(yǎng)殖場(chǎng)辦理動(dòng)物防疫條件合格證，為11家辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。按照干部管理權(quán)限，給予省長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司副職級(jí)干部萬(wàn)衛(wèi)東（時(shí)任荊州市委常委、市政府黨組成員）黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分（與問題八合并處理）；給予荊州市政協(xié)秘書長(zhǎng)張少華（時(shí)任荊州市住建委主任）黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予荊州市水產(chǎn)局局長(zhǎng)黃服亮（時(shí)任荊州畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)）行政記大過處分；給予荊州市住建委調(diào)研員朱�。〞r(shí)任荊州開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任）行政記大過處分；給予監(jiān)利縣委書記黃鎮(zhèn)（時(shí)任監(jiān)利縣縣長(zhǎng)）黨內(nèi)警告處分；給予荊州市發(fā)改委黨組書記、主任萬(wàn)玲玲（時(shí)任江陵縣縣長(zhǎng)）行政記過處分。同時(shí)，還分別給予胡志東、趙吉俊等18人黨政紀(jì)處分。

十四、仙桃市生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液嚴(yán)重污染地下水問題。仙桃市對(duì)新、老垃圾填埋場(chǎng)長(zhǎng)期存在滲濾液污染問題重視不夠，安排部署不及時(shí)、整治工作滯后，導(dǎo)致周邊水體和區(qū)域地下水污染嚴(yán)重。按照干部管理權(quán)限，對(duì)潛江市委常委、副市長(zhǎng)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)、總工會(huì)主席董方平(時(shí)任仙桃市政府黨組成員、副市長(zhǎng))予以誡勉（與問題十五合并處理）；給予仙桃市住建委主任劉行兵（時(shí)任仙桃市城管局黨組書記、局長(zhǎng)）行政記過處分；給予仙桃市城管設(shè)施建設(shè)維護(hù)中心原副主任趙順新降低崗位等級(jí)處分。同時(shí)，還分別給予夏可群等3人黨政紀(jì)處分。

十五、仙桃市4個(gè)污水處理廠不能正常運(yùn)行問題。仙桃市對(duì)城南、仙下河等4個(gè)污水處理廠運(yùn)營(yíng)監(jiān)管不到位，污水處理廠升級(jí)改造工程進(jìn)展緩慢，污水收集管網(wǎng)等配套設(shè)施不完善，導(dǎo)致城區(qū)生活污水處理能力嚴(yán)重不足，大量生活污水直排通順河，部分河段污染嚴(yán)重，轄區(qū)內(nèi)污水處理廠超標(biāo)排放長(zhǎng)期未得到解決。按照干部管理權(quán)限，對(duì)仙桃市委副書記李啟斌（時(shí)任仙桃市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)）予以誡勉；給予仙桃市城投公司黨組書記、董事長(zhǎng)陳長(zhǎng)生（時(shí)任仙桃市城投公司黨組書記、總經(jīng)理）黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予武漢金宇綜合保稅發(fā)展有限公司黨群辦主任王仁盛（時(shí)任仙桃市污水處理公司黨支部書記、經(jīng)理）黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降低崗位等級(jí)處分。同時(shí)，還分別給予昌杰峰等3人黨政紀(jì)處分。

十六、孝感市孝南區(qū)碧泉污水處理廠建設(shè)滯后問題。孝南區(qū)推進(jìn)碧泉污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)不力，建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后；違規(guī)調(diào)整污水管網(wǎng)設(shè)計(jì)，導(dǎo)致原設(shè)計(jì)收水范圍內(nèi)生活污水和工業(yè)廢水直排府河；違規(guī)決策采用“雨污合流”管網(wǎng)設(shè)計(jì)方案，將排污主管網(wǎng)接入排澇泵站集水池，導(dǎo)致雨量過大時(shí)大量污水通過泵站直排府河。按照干部管理權(quán)限，給予孝感市人大常委會(huì)黨組副書記、副主任楊軍安（時(shí)任孝南區(qū)區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委書記）黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予孝感市政府辦正縣級(jí)干部劉剛（時(shí)任孝南區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)）行政記大過處分；給予孝感市民政局黨組書記、局長(zhǎng)高宏發(fā)（時(shí)任孝南區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)）行政記大過處分；給予孝南區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長(zhǎng)沈灼明黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分和免職處理。同時(shí)，還分別給予戴少平等4人黨政紀(jì)處分和組織處理。

十七、新洲區(qū)重發(fā)展輕保護(hù)、環(huán)境管理突出問題。新洲區(qū)推進(jìn)柴泊湖環(huán)湖截污工程建設(shè)滯后，造成柴泊湖水質(zhì)惡化；未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，同意國(guó)科弘大科技（武漢）公司“二氧化硅氣凝膠項(xiàng)目”開工建設(shè)；違規(guī)將漲渡湖水面承包給武漢市亮點(diǎn)水產(chǎn)品養(yǎng)殖公司，未制止糾正該公司養(yǎng)殖中投放餌料、肥料，導(dǎo)致漲渡湖水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；未按時(shí)完成曲背湖周邊的畜禽養(yǎng)殖關(guān)停、轉(zhuǎn)遷，導(dǎo)致曲背湖上游及周邊畜禽養(yǎng)殖糞水未經(jīng)處理直排曲背湖；在張港閘、南濠閘、被絮圍泵站災(zāi)后重建工程項(xiàng)目施工期間，未采取有效措施收集生活污水，導(dǎo)致污水直排舉水河；未及時(shí)推進(jìn)邾城污水處理廠改擴(kuò)建工程，解決其出水總磷超標(biāo)問題。按照干部管理權(quán)限，對(duì)武漢市委常委、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工委書記、漢南區(qū)委書記胡亞波（時(shí)任新洲區(qū)委書記）予以誡勉；給予武漢市委委員、市交通委員會(huì)主任余世平（時(shí)任新洲區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)）黨內(nèi)警告處分；給予新洲區(qū)委常委高潮（時(shí)任新洲區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、陽(yáng)邏開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任）黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分并免去其陽(yáng)邏開發(fā)區(qū)黨工委書記職務(wù)；給予新洲區(qū)水務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)、區(qū)防汛辦主任張新平（時(shí)任辛沖街辦事處主任）黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、免職處理。同時(shí)，還分別給予周耕、呂文洲、余春倫、宋海林、周天喜等10人黨政紀(jì)處分和組織處理。

十八、過剩行業(yè)產(chǎn)能置換工作弄虛作假問題。省經(jīng)信委違規(guī)為湖北金勝蘭公司260萬(wàn)噸煉鐵產(chǎn)能制定產(chǎn)能置換方案，重復(fù)使用明達(dá)公司76萬(wàn)重量箱玻璃產(chǎn)能、宜昌福龍公司30萬(wàn)噸煉鋼產(chǎn)能指標(biāo)，導(dǎo)致我省違反國(guó)家工信部規(guī)定新增平板玻璃、鋼鐵過剩產(chǎn)能。省發(fā)改委受理金勝蘭公司項(xiàng)目備案登記時(shí)，對(duì)產(chǎn)能置換指標(biāo)審核把關(guān)不嚴(yán)，在省經(jīng)信委未對(duì)260萬(wàn)噸煉鐵產(chǎn)能制定置換方案的情況下，擅自同意為項(xiàng)目補(bǔ)辦備案登記手續(xù)。沙洋縣未按上級(jí)要求積極推進(jìn)玻璃生產(chǎn)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作，導(dǎo)致全縣玻璃行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作滯后，增加875萬(wàn)重量箱玻璃產(chǎn)能的環(huán)境排放。按照干部管理權(quán)限，給予省經(jīng)信委重化產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)艾金群行政記大過處分（與問題六合并處理）；給予省發(fā)改委工業(yè)處處長(zhǎng)鄒春華行政記過處分；給予沙洋縣政協(xié)副主席姚在斌（時(shí)任沙洋縣副縣長(zhǎng)、縣淘汰落后產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)）黨內(nèi)警告處分。同時(shí)，還分別給予李應(yīng)春、歐鋼虹等12人黨政紀(jì)處分。

黨的十九大提出堅(jiān)持人與自然和諧共生的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略，要求實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。對(duì)上述中央環(huán)保督察移交問題的嚴(yán)肅問責(zé)和公開通報(bào)，充分彰顯了省委、省政府堅(jiān)定抓好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作、堅(jiān)決打贏環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和力度。各級(jí)黨委、政府要引以為戒，舉一反三，進(jìn)一步強(qiáng)化措施和完善制度，層層壓實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，努力開辟全省生態(tài)文明建設(shè)新境界。

要堅(jiān)決扛起政治責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，牢固樹立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)定不移踐行綠色發(fā)展理念，堅(jiān)韌不拔抓好生態(tài)修復(fù)，堅(jiān)持不懈完善生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

要堅(jiān)決扛牢主體責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)要求，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)工作的主體責(zé)任，協(xié)調(diào)各方力量推動(dòng)政策落實(shí)；敢于較真碰硬，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)和群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)保問題，不回避、不遮掩，敢擔(dān)當(dāng)、善作為，力戒走形式、搞花架子；強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，建立健全體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展要求的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核制度，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

要堅(jiān)決履行監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)職能部門要嚴(yán)格履行生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)監(jiān)管職責(zé)，做到管行業(yè)必須管環(huán)保、管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保，進(jìn)一步建立健全日常監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化源頭管控，加大執(zhí)法力度，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成全方位、全要素的生態(tài)環(huán)境立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)肅查處發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題。對(duì)突出環(huán)境問題不能以罰代管、以處代治，要出重拳、下猛藥，鐵腕整治。

要堅(jiān)決落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律權(quán)威，堅(jiān)決把黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職問責(zé)、終身追責(zé)制度落到實(shí)處；各級(jí)司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅追究違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、造成嚴(yán)重環(huán)境污染的單位和個(gè)人的法律責(zé)任，堅(jiān)決為黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府綠色發(fā)展各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)提供良好的法紀(jì)環(huán)境。