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三年攻堅綻芳華——決勝精準脫貧的羅田作為

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“我認為,我們縣完全具備了脫貧條件,可以脫貧‘摘帽’!2018年12月13日,面對考核檢查組組長、市扶貧辦副主任王振堂的詢問,羅田縣黨代表、白蓮鄉(xiāng)覆鐘地村黨支部書記李志勇堅定地回答。

2018年12月13日至19日,市扶貧辦組織了60多人的考核組,按貧困縣脫貧“摘帽”標準,對羅田縣脫貧攻堅工作進行逐項檢查驗收,對羅田縣整縣脫貧進行最后把關。羅田,物華天寶,鐘靈毓秀,享有“千年古縣、特產(chǎn)名縣、生態(tài)強縣、旅游大縣”美譽,先后贏得國家園林城、中國最美生態(tài)旅游名縣等20多項國家級榮譽,2017年榮獲全國綜治最高獎——長安杯。

然而,貧困成為羅田發(fā)展路上的最大障礙。至2014年底,全縣有106個村39724戶121121名貧困群眾,貧困發(fā)生率達23.1%。

面對這組沉甸甸的數(shù)據(jù),面對脫貧攻堅嚴峻形勢,羅田縣委縣政府迎難而上,謀定而動,確立了2018年實現(xiàn)“戶脫貧、村出列、縣摘帽”的戰(zhàn)略目標,舉全縣之力、集全縣之智、鼓全縣之勁,向發(fā)展進軍、向貧困宣戰(zhàn)。

黨建引領 凝聚偉力

在脫貧攻堅路上,縣委縣政府始終牢記習近平總書記“在全面小康的進程中,決不讓一個貧困群眾掉隊”的殷切囑托,堅持把脫貧攻堅作為最大政治任務和第一民生工程抓緊抓實,先后組織召開扶貧領域相關專題、培訓和推進會議60多次,出臺《羅田縣精準扶貧精準脫貧工作方案》等52個政策文件,以頂層設計謀大局,以系統(tǒng)思維匯合力,為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了重要方法論。縣、鄉(xiāng)、村三級均建立扶貧攻堅指揮部,通過書記抓、抓書記,真正把脫貧攻堅工作作為中心工作去推動,構建出“基層黨組織+幫扶干部+貧困群眾”“三疊加”工作模式和“黨委主責、政府主抓、干部主幫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主推、村級主攻、農(nóng)戶主體”的“六為主”責任體系。47名縣級領導、415名第一書記、415支駐村工作隊長年累月奔赴在脫貧攻堅的第一線,以村為家、以苦為樂,察民情、聽民聲、辦民事、解民憂,用自己的“辛苦指數(shù)”,換取困難群眾的“幸福指數(shù)”。三級聯(lián)動抓扶貧,全黨動員促攻堅。羅田全縣上下凝聚起決勝扶貧攻堅戰(zhàn)的磅礴力量。縣委還建立健全了扶貧脫貧督導調(diào)度、考核問責機制,將考核結果與干部獎懲任用掛鉤。成立12個聯(lián)合督查組,定期督導扶貧脫貧階段性工作任務,以最嚴格的考核督查問責把導向立起來、讓規(guī)矩嚴起來,確保全縣各級一以貫之抓扶貧、真刀真槍促脫貧。

精準發(fā)力 對癥施策

對癥下藥、靶向治療。縣委縣政府堅持精準施策、對癥開方,以釘釘子精神,用足“繡花功夫”,逐村逐戶進行全面拉網(wǎng)式篩查,真正做到不漏一戶、不落一人。突出問題導向,認真研判致貧原因,列出“病根”清單,堅持“一戶一策”,不搞整齊劃一,變“大水漫灌”為“精準滴灌”,變“政府配菜”為“群眾點菜”,提升政策的含金量和幫扶的針對性,做到人員、措施、資金“三到位”,確保脫貧規(guī)劃與致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相兼容、脫貧路徑與貧困群眾現(xiàn)實條件相對應。從縣直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選調(diào)1326名黨員干部,對全縣建檔立卡貧困戶實行“一對一”結對幫扶。同時,廣泛動員民營企業(yè)、社會團體、公益組織和愛心人士參與脫貧攻堅,凝聚社會各階層、各領域的智慧力量。平湖鄉(xiāng)秋千場村建檔立卡貧困戶張艷華告訴筆者,在駐村工作隊的幫助下,他養(yǎng)了120只黑山羊,今年已有3萬多元的收入,順利脫貧了。

羅田全面融合集體智慧,厘清目標創(chuàng)新舉措,瞄準短板精準發(fā)力,嚴把退出標準程序,鑄就脫貧攻堅強大引擎。三年累計減貧39510戶、120598人,貧困發(fā)生率降至0.1%,取得脫貧攻堅階段性勝利。

聚力攻堅 綻露芳華

沒有拔不掉的窮根,也沒有移不走的窮山。歷時三年奮力攻堅,昔日貧困山區(qū)綻露芳華——一條條道路通村連戶延伸四方、一排排嶄新的民居綠樹掩映,一片片產(chǎn)業(yè)基地生機勃發(fā),到處是房新業(yè)旺、產(chǎn)村相融、百姓樂呵的如詩畫卷。產(chǎn)業(yè)為根,幫扶就業(yè)促增收。深入實施“五位一體”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,大力培育富民產(chǎn)業(yè)、致富家業(yè),累計發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎補130萬元,全縣138家市場主體帶動8908個貧困戶活躍在產(chǎn)業(yè)鏈上,收獲著“我勞動,我快樂;我脫貧,我光榮”的喜悅。安居為先,搬遷安置保平安。全縣建設安置點323個,安置貧困戶7583戶、13112人。同步建設配套設施、發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)和服務管理工作,確!鞍岬贸,穩(wěn)得住,能致富”。改造危房2518戶,基本實現(xiàn)農(nóng)村無居住危房。

生態(tài)為基,行穩(wěn)致遠護家園。積極探索生態(tài)補償路徑,全面發(fā)展生態(tài)旅游,大力實施退耕還林、生態(tài)公益林、天然林保護項目,爭取各類林業(yè)生態(tài)補償補助資金2584萬元,安置公益性崗位2503個。

教育為本,愛心雨露育英才。構建了從幼兒園到大學完整的教育扶貧補助體系,落實各項減補資金12858.3萬元,資助貧困生164533人次,有序實施“雨露計劃”,組建“愛心園丁”團隊,全縣沒有學生因貧困而失學、沒有家庭因貧困而失望。

健康為要,濟民危困除貧根。建立起基本醫(yī)療、大病保險、醫(yī)療救助和商業(yè)醫(yī)療保險“四重”保障,累計救助住院貧困患者86621人次,報銷醫(yī)療費用2.8億元,報銷比例92.95%,讓貧困群眾“看得上病、看得起病、看得好病”。

社保兜底,真情送暖筑保障。全縣10074戶貧困戶納入低保保障,17359人享受低保,五保對象5955人,累計投入各類救助資金34385.14萬元。

涓流共匯,足以涌成大海;綿力齊聚,定能筑夢小康。在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,63萬羅田人必將以更加堅定的理想信念、超常的責任擔當,在勠力攻堅、決勝脫貧、逐夢小康的偉大征程中,昂首闊步,再譜華章!

來源:黃岡日報
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堅定一個目標,一定能達到
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