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央行時隔12年下調(diào)超額存款準(zhǔn)備金利率!降息仍可期

875人閱讀04-04 03:07

央行力挺中小企業(yè)火力加大,時隔12年下調(diào)超額存款準(zhǔn)備金利率!

  將有近4000家中小銀行,占銀行體系中99%的比例,將獲1個百分點的降準(zhǔn),共釋放長期資金4000億元。

  本周二(3月31日)第88次國務(wù)院常務(wù)會議上剛剛作出有關(guān)部署,4月3日下午,針對中小銀行的定向降準(zhǔn)便落地了。

  央行宣布,占銀行體系99%的4000家中小銀行將獲得1個百分點的降準(zhǔn)。此次降準(zhǔn)釋放長期資金4000億元,平均每家中小銀行可獲得長期資金約1億元,還可降低銀行資金成本每年約60億元。此次降準(zhǔn)之后,超過4000家中小存款類金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金率已降至6%,從我國歷史上以及發(fā)展中國家情況看,是比較低的水平。

  同時,央行決定自4月7日起將金融機構(gòu)在央行的超額存款準(zhǔn)備金利率從0.72%下調(diào)至0.35%。這是自2008年以來,第一次下調(diào)。

  “小銀行要傍大款也傍不上,他們只能服務(wù)小企業(yè),所以天然具有普惠性!毖胄懈毙虚L劉國強在4月3日的國新辦發(fā)布會上表示,對中小銀行實施較低的存款準(zhǔn)備金率是推進金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,通過改革的辦法優(yōu)化金融供給結(jié)構(gòu)和信貸資金配置,支持中小銀行更好聚焦中小微企業(yè),增加信貸供給,降低融資成本。

  事實上,除了本次降準(zhǔn),3月31日的國常會上提出了一攬子政策,包括增加面向中小銀行的1萬億元再貸款、再貼現(xiàn)額度,以及支持金融機構(gòu)發(fā)行300億元小微金融債券等等,這些都已在路上了。

中小銀行存款準(zhǔn)備金率降至歷史低位

  隨著中國抗擊新冠肺炎疫情進入全產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段,實體經(jīng)濟復(fù)蘇的核心問題也越來越聚焦:中小微企業(yè)需要更多、更便宜的貸款。

  具體來看,此次降準(zhǔn)決定對農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行和僅在省級行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營的城市商業(yè)銀行定向下調(diào)存款準(zhǔn)備金率1個百分點,于4月15日和5月15日分兩次實施到位,每次下調(diào)0.5個百分點,共釋放長期資金約4000億元。

  此次定向降準(zhǔn)對象為什么選擇了中小銀行?

  央行稱,獲得定向降準(zhǔn)資金的中小銀行有近4000家,在銀行體系中家數(shù)占比為99%,數(shù)量眾多、分布廣泛,立足當(dāng)?shù)、扎根基層,是服?wù)中小微企業(yè)的重要力量。

  進一步降低中小銀行存款準(zhǔn)備金率,將增加中小銀行的資金實力,有助于引導(dǎo)其以更優(yōu)惠的利率向中小微企業(yè)發(fā)放貸款,擴大涉農(nóng)、外貿(mào)和受疫情影響較嚴(yán)重產(chǎn)業(yè)的信貸投放,增強對實體經(jīng)濟恢復(fù)和發(fā)展的支持力度。

  值得注意的是,此次定向降準(zhǔn)分4月15日和5月15日兩次實施到位。

  央行解釋稱,這是為了防止一次性釋放過多導(dǎo)致流動性淤積,確保降準(zhǔn)中小銀行將獲得的全部資金以較低利率投向中小微企業(yè)。

  此次降準(zhǔn)后,超過4000家的中小存款類金融機構(gòu)(包括農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行、財務(wù)公司、金融租賃公司和汽車金融公司等)的存款準(zhǔn)備金率已降至6%。

  “從我國歷史上以及發(fā)展中國家情況看,6%的存款準(zhǔn)備金率是比較低的水平!毖胄杏嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

12年來首次下調(diào)超額存款準(zhǔn)備金利率

  同時,央行還宣布下調(diào)超額存款準(zhǔn)備金利率。

  央行稱,自4月7日起將金融機構(gòu)在央行超額存款準(zhǔn)備金利率從0.72%下調(diào)至0.35%。這意味著什么呢?

  超額準(zhǔn)備金是存款類金融機構(gòu)在繳足法定準(zhǔn)備金之后,自愿存放在央行的錢,由銀行自主支配,可隨時用于清算、提取現(xiàn)金等需要。人民銀行對超額準(zhǔn)備金支付利息,其利率就是超額準(zhǔn)備金利率。2008年從0.99%下調(diào)至0.72%后,一直未做調(diào)整。

  央行有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,此次央行將超額準(zhǔn)備金利率由0.72%下調(diào)至0.35%,可推動銀行提高資金使用效率,促進銀行更好地服務(wù)實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)。



  此前,央行今年已經(jīng)有過兩次降準(zhǔn)。年初,央行實施全面降準(zhǔn)0.5個百分點,釋放8000億元流動性;3月開展普惠金融定向降準(zhǔn),疊加對股份行的定向降準(zhǔn),共釋放5500億元長期資金。

  此外,春節(jié)后開市,2月3日、4日兩個交易日,央行通過公開市場逆回購提供1.7萬億元短期流動性,維穩(wěn)金融市場,避免因疫情沖擊發(fā)生劇烈震動。對疫情受影響最大的行業(yè)企業(yè),央行設(shè)立3000億元防疫專項再貸款;輸血中小微企業(yè),新增5000億元再貸款、再貼現(xiàn);為政策性銀行提供3500億元專項信貸額度;下調(diào)支農(nóng)支小再貸款利率0.25個百分點。

  以上這些資金支持政策,保持了流動性的合理充裕,有效降低了中小企業(yè)的貸款成本。

  劉國強表示,這些措施的成效目前看起來是顯著的。廣義貨幣(M2)和社會融資規(guī)模增速與名義GDP的增速基本匹配并且略高。中小微企業(yè)融資量增面擴價降,貨幣市場利率中樞整體下移。人民幣匯率表現(xiàn)相對穩(wěn)健,外部金融風(fēng)險沖擊得到有效防范。

1萬億再貸款、再貼現(xiàn)無縫接檔

  銀行以史無前例的速度加速發(fā)放中小企業(yè)貸款,確實在一定程度上有效緩解了中小企業(yè)資金鏈的困難。但是,在資金價格方面,還有進一步壓降的空間。

  渣打近日發(fā)布了3月中國中小企業(yè)信心指數(shù)報告顯示,中小企業(yè)財務(wù)狀況仍然吃緊,惡化程度雖緩和,但貸款利率較上月未見下行。鑒于此,中小微企業(yè)迫切需要利率更為優(yōu)惠的信貸支持。

  銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示,2月末,18家大中型商業(yè)銀行的普惠型小微企業(yè)貸款余額5.55萬億元,同比增長31.8%,增速可觀。貸款的平均利率是5.22%,較去年下降0.22個百分點。3月31日第88次國常會上提出的一攬子政策,正是針對以上問題。

  除了定向降準(zhǔn),下一步央行等有關(guān)部門還會有哪些舉措?

  其一是增加面向中小銀行的再貸款、再貼現(xiàn)額度1萬億元,向中小銀行提供低成本的資金支持,提高向中小微企業(yè)的讓利空間。

  劉國強在發(fā)布會上表示,具體政策很快就會出臺,“此前的5000億元再貸款、再貼現(xiàn)用完就干”,避免出現(xiàn)斷檔。

  1萬億將怎么使用?劉國強說,“我們會要求中小銀行以優(yōu)惠利率向中小微企業(yè)發(fā)放貸款,沒有規(guī)定利率”。

  據(jù)了解,5000億元再貸款、再貼現(xiàn)規(guī)定最高利率為4.55%,雖然沒有中央財政貼息,但是很多地方財政都進行了補貼。劉國強表示,希望地方政府對1萬億再貸款再貼現(xiàn)也提供利息補貼。

  其二是加大債券融資支持,支持金融機構(gòu)發(fā)行3000億元小微金融債券。

  劉國強表示,這項政策將引導(dǎo)公司信用類債券凈融資比上年多增1萬億元,有利于進一步增加金融機構(gòu)資金來源,并拓寬企業(yè)多元化低成本融資渠道,提升金融服務(wù)水平。

  此外,財政部、銀保監(jiān)會等部門也表示會從各自領(lǐng)域發(fā)力。

  財政部方面,下一步要求國家融資擔(dān);鹦略鲈贀(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模不低于4000億元,要求政府性融資擔(dān)保行業(yè)減半收費,加快優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息的政策等。銀保監(jiān)會稱,要確保銀行對普惠型小微企業(yè)貸款做到“兩個不低于”,適當(dāng)提高信用貸款和續(xù)貸業(yè)務(wù)比重;落實好貸款延期和還本付息;不盲目抽貸、斷貸、壓貸;進一步開展銀行收費清理,嚴(yán)肅查處“存貸掛鉤”、“以存定貸”等違規(guī)行為;鼓勵保險機構(gòu)提供融資增信等。

降息仍可期

  除了結(jié)構(gòu)性的、點對點針對中小銀行的降低負(fù)債成本操作,央行降息方面的消息在4月3日的發(fā)布會上,也有了更清晰的方向。

  3月27日的政治局會議上把“引導(dǎo)貸款市場利率下行”作為下一階段貨幣政策的一個重要目標(biāo)。隨后,3月30日央行開展了500億元公開市場逆回購(OMO)操作,調(diào)降中標(biāo)利率20個基點,這一力度前所未有。今年以來,央行共下調(diào)OMO利率30個基點。

  央行貨幣政策委員會委員、清華大學(xué)國家金融研究院研究員馬駿表示,這次調(diào)降公開市場操作利率應(yīng)該也能夠有效地傳導(dǎo)至實體經(jīng)濟,體現(xiàn)為企業(yè)融資成本的下降。他稱,這標(biāo)志貨幣政策進入加大逆周期調(diào)節(jié)力度階段。

  截至目前來看,央行在“降息”工具使用上,仍然比較謹(jǐn)慎,主要是調(diào)整OMO、MLF(中期借貸便利)等政策利率為主,對于存款基準(zhǔn)利率,央行官員不止一次表態(tài),會“適時適度調(diào)整”,但遲遲未動。有不少銀行和市場人士呼吁,更快速有效降低銀行負(fù)債成本的工具是調(diào)降存款利率。

  對此,劉國強在4月3日的發(fā)布會上回應(yīng)稱,存款基準(zhǔn)利率是貨幣政策工具中的“壓艙石”,不是不可以用,但是要充分評估。目前,通脹水平比較高,CPI在今年前兩個月處于5%以上的高位,遠(yuǎn)高于一年期存款利率1.5%的水平。另一方面,要兼顧經(jīng)濟增長和內(nèi)外平衡,利率太低會使貨幣貶值壓力加大。此外,存款基準(zhǔn)利率跟普通老百姓的關(guān)系更加直接,如果“負(fù)利率”,要考慮老百姓的感受。

  盡管如此,中國民生銀行首席分析師溫彬表示,未來存款利率還是有調(diào)降的空間和必要。在他看來,央行所擔(dān)心的通脹和匯率因素,在未來幾個月壓力會逐漸趨緩!跋乱浑A段通脹水平會逐月回落,同時金融市場流動性趨于穩(wěn)定后,美元下階段還會進一步走貶,人民幣對美元會有被動升值。屆時,無論是通脹還是匯率對存款利率調(diào)整的約束會下降!睖乇蚍Q。

  德意志銀行最新研究報告認(rèn)為,伴隨著美聯(lián)儲為美元市場注入流動性,預(yù)計未來幾周內(nèi),中國央行將會開展MLF操作,下調(diào)一年期MLF利率0.1至0.15個百分點,一年期法定存款利率也有下調(diào)0.25個百分點的空間。

  野村證券預(yù)計,中國央行將在近期下調(diào)1年期MLF中標(biāo)利率和1年期存款基準(zhǔn)利率各25個基點,以實現(xiàn)更有效降低融資成本的承諾。

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中國人民銀行解讀對中小銀行定向降準(zhǔn)等措施

1274人閱讀04-04 18:26

  中國人民銀行3日宣布,決定對中小銀行定向降準(zhǔn)1個百分點,并下調(diào)金融機構(gòu)在央行超額存款準(zhǔn)備金利率至0.35%。當(dāng)日人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人就定向降準(zhǔn)和下調(diào)央行超額存款準(zhǔn)備金利率的相關(guān)問題進行了解答。

  人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次定向降準(zhǔn)可釋放長期資金約4000億元,平均每家中小銀行可獲得長期資金約1億元,有效增加中小銀行支持實體經(jīng)濟的穩(wěn)定資金來源,還可降低銀行資金成本每年約60億元,通過銀行傳導(dǎo)有利于促進降低小微、民營企業(yè)貸款實際利率,直接支持實體經(jīng)濟。

  此次定向降準(zhǔn)分4月15日和5月15日兩次實施到位,每次下調(diào)0.5個百分點。人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,分兩次實施到位,可防止一次性釋放過多導(dǎo)致流動性淤積,確保中小銀行將獲得的全部資金以較低利率投向中小微企業(yè)。

  據(jù)介紹,此次降準(zhǔn)后,超過4000家的中小存款類金融機構(gòu)(包括農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行、財務(wù)公司、金融租賃公司和汽車金融公司等)的存款準(zhǔn)備金率已降至6%,從我國歷史上以及發(fā)展中國家情況看,6%的存款準(zhǔn)備金率是比較低的水平。

  此次定向降準(zhǔn)面向中小銀行,包括兩類機構(gòu),一類是農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行等農(nóng)村金融機構(gòu),另一類是僅在省級行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營的城市商業(yè)銀行。

  為何此次定向降準(zhǔn)對象選擇了中小銀行?對此,人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,獲得定向降準(zhǔn)資金的中小銀行有近4000家,在銀行體系中家數(shù)占比為99%,數(shù)量眾多、分布廣泛,立足當(dāng)?shù)、扎根基層,是服?wù)中小微企業(yè)的重要力量。進一步降低中小銀行存款準(zhǔn)備金率,將增加中小銀行的資金實力,有助于引導(dǎo)其以更優(yōu)惠的利率向中小微企業(yè)發(fā)放貸款,擴大涉農(nóng)、外貿(mào)和受疫情影響較嚴(yán)重產(chǎn)業(yè)的信貸投放,增強對實體經(jīng)濟恢復(fù)和發(fā)展的支持力度。

  此外,當(dāng)日央行還宣布,決定自4月7日起將金融機構(gòu)在央行超額存款準(zhǔn)備金利率從0.72%下調(diào)至0.35%。

  記者了解到,超額準(zhǔn)備金是存款類金融機構(gòu)在繳足法定準(zhǔn)備金之后,自愿存放在央行的錢,由銀行自主支配,可隨時用于清算、提取現(xiàn)金等需要。人民銀行對超額準(zhǔn)備金支付利息,其利率就是超額準(zhǔn)備金利率,2008年從0.99%下調(diào)至0.72%后,一直未做調(diào)整。

  人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次央行將超額準(zhǔn)備金利率下調(diào)至0.35%,可推動銀行提高資金使用效率,促進銀行更好地服務(wù)實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)。


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