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羅田縣:做實(shí)新村融合 助力鄉(xiāng)村振興

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近年來,羅田縣把做實(shí)新村融合作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,圍繞抓組織融合、制度融合、發(fā)展融合等路經(jīng),為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)力動能。

牢牢抓住組織建設(shè)這個“牛鼻子”,嚴(yán)密黨的組織體系,建強(qiáng)干群隊(duì)伍,以黨建優(yōu)引領(lǐng)鄉(xiāng)村美。

優(yōu)化組織體系增動力。總結(jié)片區(qū)聯(lián)合黨委經(jīng)驗(yàn),變“七聯(lián)合”“七統(tǒng)籌”,立足實(shí)際,規(guī)范設(shè)立新村黨委22個,黨總支122個,組建產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)型等五類特色黨小組83個,探索“黨建+微網(wǎng)格”模式,優(yōu)化調(diào)整村民小組3902個。

夯實(shí)基層力量聚合力。向4類重點(diǎn)村優(yōu)化派出駐村工作隊(duì)133支381人,選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部217名,推動駐村蹲點(diǎn)指導(dǎo)。出臺《選派臨近及退休干部回村參與共同締造的意見》,首批派聘24個名譽(yù)書記、發(fā)展顧問回到原籍村,努力培育更多的“丁漢平”式干部,示范帶動群眾投身共同締造,讓蒼葭沖模式在羅田遍地開花。

強(qiáng)化陣地支撐添活力。注重發(fā)揮村黨群服務(wù)中心的功能作用,以合理選用搬遷、拓展服務(wù)升級、利用閑置村級學(xué)校改造等方式選用217個村黨群服務(wù)中心,清理濫掛牌3229塊,改造村級綜合服務(wù)點(diǎn)35個。出臺《盤活閑置村黨員群眾服務(wù)中心五項(xiàng)舉措》,有效盤活151個閑置村黨群服務(wù)中心。

堅(jiān)持制度先行,明晰新村融合和運(yùn)行路徑,以制度化推動鄉(xiāng)村強(qiáng)。

財(cái)務(wù)收支一本賬。按照“存量約定使用、增量統(tǒng)籌使用”原則,穩(wěn)妥分類推進(jìn)新村“三資”融合,制定《關(guān)于加快推進(jìn)新設(shè)立行政村融合發(fā)展的若干舉措》,做到一個層級經(jīng)營決策、一套班子民主監(jiān)督、一個賬戶基本結(jié)算、一個賬套核算到底。

議事決策一盤棋。制定《行政村工作運(yùn)行五項(xiàng)制度》《村級黨組織運(yùn)行規(guī)則》,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部指導(dǎo)各村結(jié)合實(shí)際明確“兩委”成員職責(zé)分工,促進(jìn)新融合村規(guī)范運(yùn)行。指導(dǎo)各村黨委、黨總支、黨支部制定新村議事決事流程,優(yōu)化村民議事會運(yùn)行機(jī)制,推行“主題黨日+陽光議事”機(jī)制,深入開展黨員“述職述責(zé)述義務(wù)”。

激勵干事一條心。開展村干部年度履職評估,對敢擔(dān)當(dāng)善作為的村干部,在公開招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員考核環(huán)節(jié)給予傾斜?锖渔(zhèn)組織開展村集體經(jīng)濟(jì)“擂臺比武”大賽,評選出優(yōu)秀集體經(jīng)濟(jì)案例17個,并在項(xiàng)目支持上予以傾斜3個。

堅(jiān)持通過“大帶小、強(qiáng)帶弱、富帶窮”抱團(tuán)發(fā)展,以新引擎助推鄉(xiāng)村富。

規(guī)劃聯(lián)合,強(qiáng)村帶弱村。用集團(tuán)化、片區(qū)化思維規(guī)劃新村發(fā)展,采取強(qiáng)弱合并,以強(qiáng)帶弱方式合力攻堅(jiān),為軟弱渙散村、經(jīng)濟(jì)薄弱村強(qiáng)筋健骨。九資河鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村羅家畈村并村后制定《中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,迅速推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植基地,輻射中藥材種植農(nóng)戶200多人。

資源整合,小田變大田。開展新村“三資”摸底,累計(jì)規(guī)范資產(chǎn)資源出租發(fā)包合同226份,清理集體土地等資源1539畝,依托流轉(zhuǎn)等方式增加村集體經(jīng)濟(jì)收益500萬元。三里畈鎮(zhèn)鏨字石村在推進(jìn)小流域治理中將小田小畈整理成大田大畈,成功流轉(zhuǎn)1000余畝田地、山林,發(fā)展菊花種植、黑山羊養(yǎng)殖、食用菌種植等產(chǎn)業(yè),有效壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。平湖鄉(xiāng)萬全寨村用活龍泉寺、千年古銀杏、李莽巖旅游資源,打造萬全寨美麗鄉(xiāng)村綜合體帶動群眾增收致富。

選育結(jié)合,建強(qiáng)后備隊(duì)伍。積極將196名政治意識強(qiáng)、能力素質(zhì)優(yōu)、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀人才納入村級后備隊(duì)伍,作為專職化的村級服務(wù)員,在推進(jìn)便民服務(wù)、綜合服務(wù)點(diǎn)建設(shè)、強(qiáng)村公司運(yùn)營、小流域綜合治理一線歷練成長。

來源:黃岡黨旗紅



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